2. 市场

　　总结韩国本土社交媒体无法伸展拳脚的原因，除了凭借强大的资本后台迅速扎根的国际化平台外，政府的规制带来较大的束缚。

　　韩国作为一个民主社会，其“企业共赢”的治国方针已成铁律。韩国公平交易委员会(市场管理机构，简称“公平委”)曾多次向Naver、多音和SK Communications等三大平台运营商发出追缉令，指出其涉嫌非法利用号召力来操控市场，如在信息中植入广告等。

　　由于谷歌等外企的服务器架设在海外，并不受韩国政府的规制，因此政策的矛头往往直指本国企业。在处理国企的“触法”问题上，美国方面往往以一句“服务造福社会”从轻发落，而韩国则严刑以待。

　　目前监管互联网和新媒体传播的部门有文化体育观光部、未来科学部、放送通信委员会、公平交易委员会、保健福利部、安全行政部等七大部门，多管齐下加以限制。

　　在韩国社交媒体运营商中有这么一句创业守则，翻译成中文便是：“以快致胜”。一个注重市场的时代，一个强调速度的民族，在鱼死网不破的当下，新陈代谢尤为关键。显然，政策拖慢了它们的脚步。放眼全球市场，韩国社交媒体确实处在劣势，但谈放弃尚为时过早。正是“Kakaotalk”和“LINE”的出现，一主内一主外，让业界看到了希望。

　　韩国网络企业协会主管崔胜真接受采访时表示，韩国通讯应用开发商的产品在境外的下载比率达到80%左右，而本国下载占比仅有20个百分点。从数据上来看，韩国开发商毫无留守大本营的理由。倘若入主韩国的国内外开发商越来越少，未来通讯事业将出现一个多元融合倾向。

　　在这样的背景下，韩国本土社交媒体品牌开始出现融外资、避政策、走出去的发展势头。这从近日韩国第二大门户Daum与Kakao的合并便可见一斑。而Kakao接受中国腾讯投资，以及LINE相继与奇虎360和豌豆荚合作也可以在此找到答案。

　　3. 漏洞

　　提到韩国的社交媒体，可能更多人最先联想到的关键字是“选举”。韩国从政者掌握着选民的年纪、性别、职业、学历等信息。为推广自己的政治活动，而每当大小选举到来时，社交媒体的作用性就显得尤为重要。韩媒曾大篇幅就“政界的社交媒体”进行报道，并将其比喻为“拉拢民心的工具”。

　　逢年过节，韩国各地区的国会议员等参政代表都会通过脸谱或推特等多个社交媒体向民众发送问候短信，如儿童节“祝快乐”，父母节“祝幸福”。这在韩国已是很普遍的做法。韩国各大政府部门同样在社交媒体上渲染节日氛围，送出祝福。这是韩国政府机构引以为豪的形象宣传平台，并被视为与国民直接沟通的渠道，进一步推进了民主化进程。

　　但问题恰恰发生在此。社交媒体的公开性，使得内部机密在社交媒体上传送时，会毫无防备地出现在网络上。近年来，韩国官兵们的社交媒体使用量不断增加，情报外泄和安全问题引起关注。例如，在脸谱搜索栏中输入“海陆空军”，就能搜索出各种军官聚会和不同部队官兵的个人信息。甚至有官兵自曝自己的军衔和兵种。

　　而韩国的公务员们对社交媒体的使用也几乎到了爱不释手的程度。举个近期最现实的例子，韩国公务员们的办公地点分别在首尔市和世宗市两个地方，距离上的制约使得公务员们不得不频繁使用社交媒体进行沟通交流。在这样的情况下，为了处理工作上的事务，开设在一个部门的对话群有数十个之多。

　　在这些对话群里，记录着有关于预算的许多内容和一些具体数据，还有将材料用手机相机照下来上传到对话群组里的情况。另外，还上传有许多对高层干部的“业务评判”，如果这些对话群被黑客攻击的话，不仅是政府的核心资料，还有高层公务人员的对话内容以及许多政客的情报将会流出，后果将不堪设想。因此，类似这样的信息漏洞往往以运营商的退步收场。目前所有的政府对话群已被关闭或是取消。

　　对此，“国民通”Kakaotalk运营商曾多次表态，称其拥有彻底的安全体系和有力的信息保护体系。但负责信息安全的政府技工反驳称，只要不是为企业或者政府专门设立的通讯工具，它的使用对象就只是一般民众，信息保护水平没法做到很高。显然，韩国的民众交流平台并未上升至政府层面。这也证明了韩国政府仍不能为实现彻底的民主交出一份满意的答卷。