破坏航行自由,美国是最大罪魁
作为海洋大国,美国既是全球“航行自由”的最大受益者,也是“航行自由”的主要破坏者。
二战结束后,全球殖民体系土崩瓦解,威胁航行自由的殖民因素不复存在,破坏航海自由的海盗活动也在强力打压下有所收敛。但美国作为新兴的海上霸权国,却继承了破坏海洋自由航行秩序、谋求海洋霸权的衣钵。
历史上,美国海军就是靠抢掠公海商船起家的。为了保持其掠夺的自由,美国海军曾把国际社会有关“航海自由”的倡议作为限制其行动自由的最大敌人。
美国独立战争期间,俄国与丹麦、瑞典等欧洲中立国家为使自己的商船免遭交战各方的攻击,组建了以“航海自由,贸易自由”为宗旨的“武装中立同盟”。他们天真地认为,美国一定会欣然入会。但大陆会议经过仔细权衡,以不合美国利益为由断然拒绝了邀请。
即使建国后,美国也未曾抛弃破坏航海自由的政策。在其200多年的近百次征战中,美海军屡屡采取海域(道)封锁、海上拦截、威胁商船等行动,严重干扰了国际航海自由。
封锁被美军视为海外用兵的“必杀技”。统计表明,美军90%的海外军事行动都曾使用海、空力量对国际航道等进行封锁。据美国列克星敦研究所网站2011年11月2日文章披露,为应对解放军所谓的“反介入与区域阻遏方面的威胁”, 美智库竟鼓吹实行战略水雷战,将解放军的战斗部队困在港口中,并封锁公海交通线,防止解放军海军突破第一岛链。
除了战争需要阻遏民用舰船正常通行外,美军频繁的舰船活动还经常对民船造成直接破坏。近年来,美军潜艇、水面舰艇与民船相撞的事故多次发生。
2001年2月10日,美国核动力攻击潜艇“格林维尔”号在距夏威夷火奴鲁鲁港15公里外海面上与日本渔船“爱媛丸”相撞,导致9人失踪。2007年1月8日夜,一艘美军核潜艇在阿拉伯海与日本商船相撞,这次事故虽没有造成人员伤亡,但其影响航行自由却是不争的事实。