分析人士认为,阿根廷排除在解决马岛争端中的“战争选项”,既出于对通过谈判解决国际争端原则的尊重,也出于对自身军事实力的客观评估。事实上,阿根廷军力近年来已大幅衰退,根本无力再同英国一战。
阿根廷国际问题专家、“新多数派”研究中心主任罗森多·弗拉加在接受新华社专访时指出,当年马岛战争的起因是阿根廷军政府误判了武力收复马岛的后果,没有预料到这会引发英军大规模军事报复。如今的阿根廷政府对本国军力有清醒认识,根本无意通过军事手段解决马岛争端。
弗拉加同时强调,在排除军事手段的同时,阿根廷政府在马岛问题上展开的“外交战”、“经济战”和“法律战”却在不断升级,并取得显著成效。
阿根廷国际战略研究所所长卡斯特罗认为,在马岛问题上,阿根廷得到了大部分新兴市场国家的支持,而国际金融危机的冲击使发达国家和新兴市场国家的整体实力呈现此消彼长的局面,因此国际上要求英国和阿根廷通过谈判来解决争端的声音将越来越响。
收回主权不易
分析人士认为,从历史经验和现实情况来看,阿根廷在短期内从英国手中收回马岛主权将非常困难。
阿根廷国际问题专家弗拉加说,据初步勘探,马岛海域的石油和天然气储量可能与英国的北海油田大致相当,这些油气资源如得到充分开发,将给英国带来滚滚财源和充足的能源储备。因此,马岛的归属不仅事关国家尊严,还涉及巨大经济利益。
弗拉加说,另一方面,近年来极地开发的重要性日益凸显,许多大国都围绕极地主权和经济开发展开明争暗斗。马岛靠近南极,扼守南大西洋通往极地的通道,在极地争夺中具有非常重要的战略地位。不仅英国不会愿意放弃这块参与极地争夺战的前沿基地,而且美国人也希望马岛控制权掌握在作为其传统盟友的英国手中。
分析人士指出,石油资源和极地争夺这两个因素使得近年来英国控制马岛的决心不断增强,而同阿根廷谈判的意愿则不断下降。
此外,虽然马岛在地理位置上距离阿根廷本土很近,距离英国则非常遥远,但在经历了英国多年殖民统治后,大部分马岛居民对阿根廷认同感很低。
弗拉加认为,从长期看,阿根廷要收回马岛主权,关键还是要把自己的事情做好。如果阿根廷经济社会发展水平全面超过英国,并且同马岛之间建立非常密切的联系,真正赢得马岛居民的人心,那么马岛回归阿根廷将水到渠成。(记者冯俊扬 宋洁云)