菲律宾：积极充当“马前卒”
美国最近高调宣称“重返亚太”，意图重建一个以美国为主导的亚太秩序。作为美国在亚太地区的重要盟友，菲律宾积极配合美国的亚太政策，紧跟美国“重返”步伐，成为美国“重返亚太”的马前卒和得力干将。
频频出招主动配合
美国“重返亚太”需要一个冠冕堂皇的理由，近期热炒的南海问题就是美国介入亚洲事务的一个突破口。在所谓“保护南海航行自由”的借口下，美国积极利用和企图激化中国与周边国家的领土争端，伺机介入南海争端，把本来属于中国同有主权诉求国家之间的双边问题扩大化、国际化和复杂化，以创造机会充当亚洲的“领袖”。
菲律宾则对美国的意图心领神会，频频在南海问题上向中国发难，多次挑起事端以取悦美国，为美国进入亚洲铺路并制造借口，以换取美国的支持与施舍。
菲律宾主要以四种形式配合美国“重返亚太”：频频在南海制造冲突、擅自在南海有争议地区勘探石油、为南海问题国际化大造舆论、与美国大搞联合军演。
去年以来，菲律宾军舰多次非法进入南海礼乐滩附近海域，并与中国渔船发生碰撞，还以“在菲境内非法捕鱼”为名扣留中国渔船拒绝归还。此外，菲还就中方有关南海的部分主张向联合国递交抗议书，把南海更名为“西菲律宾海”，拆除中国在南海部分岛礁上设置的标识，国会议员强登南沙中业岛宣示主权，等等。同时，菲还擅自允许西方公司在南海有争议地区勘探油气资源。在屡次挑起事端后，菲还恶人先告状，装成受欺负的模样，多次谴责中国“入侵”，试图博得国际舆论的同情。
与此同时，菲律宾不断增强菲美军事联系，包括高调向美国购买“汉密尔顿”级二手战舰和F-16战机，增加在南海有争议地区附近海域的菲美联合军事演习，并考虑允许美国在菲增加军事力量及部署间谍机，以“增强菲律宾的防御能力”。近日，菲国防部长博尔泰雷·加斯明表示，美国军事力量在亚洲的存在将对菲律宾“非常有利”。菲外长德尔罗萨里奥说，美国的军事存在体现在与菲举行更多联合军演，及增加在菲轮换部队的数量。
如意算盘难以如意
分析人士认为，菲律宾对美“重返亚太”给予积极配合，主要是出于以下几个方面的考虑：
首先是政治上的需要。菲律宾历史上曾沦为美国殖民地，1946年7月4日，美国被迫同意菲律宾独立，但美国的影响依然无所不在。美国通过殖民地时期在菲建立的经济、文教、宗教等设施从政治、经济和军事上长期对菲施加影响，菲律宾历次重大政治事件的背后都有美国的影子，历届菲律宾总统实际上都需获得美国的首肯。
其次是经济上的需要。阿基诺三世自2010年6月30日就职以来，在重振经济方面的作为令人失望。菲政府2011年初将经济增长目标锁定在7%至8%的较高水平，但世界银行和亚洲开发银行认为菲2011年经济增速将只能达到3.7%。与此同时，菲律宾的贫穷问题却在加剧。菲政府寄希望于美国“重返亚太”能给菲这个美国穷盟友带来更多经济上的好处。
第三是军事上的需要。尽管阿基诺三世政府在南海问题上向中国叫板，但却没有叫板的本钱。菲武装部队是东南亚地区力量最弱的军队之一，为实现武装部队现代化，阿基诺三世上台后，在财政预算吃紧的情况下，大力扩充军备。然而，对于财政上捉襟见肘的菲政府来说，进一步的庞大军事采购计划似乎只能靠外国施舍才能实现，而美国“重返亚太”正好为其提供了千载难逢的机会。菲政府的如意算盘是，通过积极配合美国的“重返亚太”战略，既可获取武器装备，又可在南海争端中拉美国做后盾。
然而，菲律宾有识之士指出，美国重返亚洲的主要目的是围堵中国，维持其在亚洲和世界的霸主地位，并非是想真枪实弹地与同样拥有核武器的中国决一胜负。菲当局指望美国在南海冲突中提供支持，从而不断挑衅中国的做法是幼稚的，美国的支持只不过是嘴上说说而已，最多不过是提供情报和武器支持。美国防部官员就曾表示，一旦菲律宾与中国打起来，美国不会支持菲律宾。
