三、大陆海西经济区发展与布局
如果说2009年5月14日发表之《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》是将海西推向了两岸交流的台面，那么2011年3月10日大陆国务院通过的《海峡西岸经济区发展规划》便是明确了海西的具体地域范围，进一步确定了建设的具体目标、任务分工、建设布局和先行先试政策。具体如下：
（1）确定地域范围：
基本确定了海峡西岸经济区的地域范围。包括福建省全境以及浙江省温州市、衢州市、丽水市，广东省汕头市、梅州市、潮州市、揭阳市，江西省上饶市、鹰潭市、抚州市、赣州市，陆域面积约27万平方公里。其中福建省在海峡西岸经济区中居主体地位，具有对台交往的五缘优势。对加快海西建设，完善整体经济布局、深化两岸交流、两岸和平发展，都具有重大的经济与政治意义。
（2）建立发展目标
海西是两岸人民交流合作先行先试区域，服务中西部发展新的对外开放综合通道，东部沿海地区先进制造业的重要基地，大陆重要的自然和文化旅游中心。因此海西将建设成为科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区。海西岸地处长江三角洲和珠江三角洲、为大陆最邻近台湾之经济区，邻近港澳，发挥着承南启北、贯通东西的桥梁纽带作用，在全国区域经济发展布局中处于重要位置。它对加强两岸交流合作、推动两岸关系和平发展将发挥重要前沿平台和纽带作用。
（3）划分为三大功能区
按照海西各地发展基础和资源环境承载能力划分为三大功能区，即东部沿海临港产业发展区，中部、西部集中发展区，生态保护和生态产业发展区。更确定了“一带、五轴、九区”的网状空间开发格局。“一带”即“加快建设沿海发展带”，“五轴”即福州—宁德—南平—鹰潭—上饶发展轴、厦门—漳州—龙岩—赣州发展轴、泉州—莆田—三明—抚州发展轴、温州—丽水—衢州—上饶发展轴和汕头—潮州—揭阳—梅州—龙岩—赣州发展轴；“九区”即厦门湾发展区、闽江口发展区、湄洲湾发展区、泉州湾发展区、环三都澳发展区、温州沿海发展区、粤东沿海发展区、闽粤赣互动发展区、闽浙赣互动发展区。
（4）大力推进平潭建设
为加快建设海峡西岸经济区，要重点做好八个方面的工作。一是加强两岸交流合作，推进平潭综合实验区建设，构筑两岸交流合作的前沿平台。二是加快基础设施建设，提高发展保障能力，服务两岸直接“三通”。三是加快推进产业集聚和优化升级，提高自主创新能力，构建现代产业体系。四是统筹城乡和区域协调发展，实现以城带乡、统筹发展，加快形成城乡、区域经济社会一体化发展的新格局。五是加强区域合作，促进区域共同发展、共同繁荣，形成资源要素优化配置、地区优势充分发挥的协调发展新格局。六是大力发展社会事业，着力改善民生，构建和谐社会。七是加快生态文明建设，大力发展循环经济、绿色经济，努力建设人居环境优美、生态良性循环的可持续发展地区。八是深化改革，扩大开放，实现开放型经济的新跨越。
