第一,近年来亚太各国的海上军事力量发展迅速,特别是中俄等潜在对手的海军实力已不可小觑,加上日本等国海上力量的不断壮大,美国原有的前沿基地群正面临着各种挑战,不得不采取大幅度的调整。夏威夷群岛作为美太平洋地区的后方指挥中心,可以避免指挥机构的迁移带来的不便,确保亚太美军总体指挥的稳定性和连贯性。
第二,军事部署的调整往往是军费的“吞金兽”,面对尚未恢复元气的美国经济,节约开支是美军一直努力的方向。夏威夷群岛经过多年的改造和扩建,已成为美军在太平洋上基础设施完备、技术装备先进的大型海空基地群所在地,能为美海空军作战指挥和战争准备提供强大支撑。基于对开支的考虑,美军不得不暂时将部分力量转移到夏威夷群岛内。
第三,美军认为,太平洋地区正处于弹道导弹技术严重扩散地区,尤其对美海外基地威胁巨大。夏威夷群岛地处太平洋中心,距离亚洲军事冲突和热点地区较远,对于潜在敌手的远程打击具有充足的反应时间,其地理位置是最适合建立弹道导弹防御体系的指挥中心。
因此,美军2005年在夏威夷成立了陆军防空与导弹防御司令部,整合了太平洋战区内各军种所有的导弹防御组成要素,已具备遂行战区弹道导弹攻击联合预警和拦截的能力。
第四,夏威夷群岛是美国设置的“岛链”封锁的关键环节。自冷战结束后,美国一直将“岛链”视作称霸太平洋、压缩对手战略空间的主要手段。从地图上看,第三“岛链”是以夏威夷为中心,北起阿留申群岛,南到大洋洲部分群岛的一道防线,将西太平洋海域紧紧包围。夏威夷群岛作为通往西太平洋的“踏脚石”,既可以支援第一、第二“岛链”的各个要点,同时还可以确保美国在太平洋拥有足够的战略防御纵深,防止对手进入自己的势力范围。
从功能上看,夏威夷群岛已成为美国支援亚太军事行动的根据地
自奥巴马政府上台以来,美国加快了全球战略重心转向亚洲的步伐。太平洋被视为美军力量部署的重点地区。为此,美国在亚太积极推进与亲美国家的同盟关系,增加边缘地区的军事行动,并频繁进行军事演习。这一系列举措均可以看到夏威夷美军的身影,可以说,驻夏威夷群岛的美军是太平洋地区美军事活动的幕后推手。
一方面,美军打开夏威夷军事基地大门,邀请盟友深度展开军事合作,拉拢所谓 “友好”国家,拓宽军事同盟的范围。
2010年6月,美军在夏威夷的珍珠港及附近海域组织了由日、韩、澳等国参与的“环太平洋2010”联合军事演习,演习两年一次,此次演习集结了来自14个国家的34艘战舰、5艘潜艇、100多架战机和两万多人参演。演习的主要目的无非是为了炫耀美军武力,加强美国与亚太国家的军事合作,提高各国海空力量在作战中的协同配合能力。
值得一提的是,美军将多国联合军演的地址选在夏威夷海域,一方面是因为这一地区是美国的领海,演习区域远离亚太军事对抗的敏感地带,不会造成他国的强烈反应,另一方面,珍珠港内良好的泊船条件和充足的物资补给能充分展示美国的强大实力,增强“友好”国家跟随美国的信心。
另一方面,夏威夷基地大力加强力量投送和远程保障能力,为前沿军事行动发挥着战略“中转站” 的作用
自“9·11”事件以来,美国在亚太的多次军事行动都是依托夏威夷军事基地作为基点,将美驻太平洋的陆战部队投送到亚太冲突地区。无论是在对阿富汗、伊拉克的作战行动中,还是在对日本、韩国和澳大利亚的军事力量部署上,处处都可以看到夏威夷美军繁忙的身影。
目前,美国已将夏威夷瓦胡岛的第25步兵师逐步转型成具备全球快速反应和多功能作战能力的轻型部队。同时,为配合陆军转型的需要,空军在夏威夷部署了号称“全球霸王”的C-17运输机,可在24小时内将军队运往太平洋地区的任何地点。
另外,美军在珍珠港扩建大容量的储备仓库,并将本土生产和储存的各种弹药转移过来,战时战略运输机可直接从这里启运至前线,可大大缩短战争中的补给时间。
不难看出,夏威夷群岛及其所属基地作为美军太平洋战略指挥和支援保障的“心脏”地区,是美国亚太地区军事部署的要害。随着亚洲各国海上军事力量的崛起,美国是否能够凭借夏威夷群岛,顺利迈开力量投放和远程保障的步伐,我们将拭目以待。(宋立炜 作者单位:中国人民解放军边防学院)
