大陆海协会会长陈云林的台湾之行及第二次“陈江会”即将于11月3-7日在台北登场，这是陈会长的“工作之旅”，也是“破冰之旅”。

　　说“工作之旅”，是因为此行主要是应台湾海基会董事长江丙坤之邀，履行今年6月间两岸两会领导人在北京会谈时所达成的在台北举行第二次“陈江会”的共识，就包括客运包机扩大化与便捷化、海运直航等议题进行协商并签署相关协议。

　　说“破冰之旅”，是因为这是海峡两岸自1949年隔海对峙以来近60年间祖国大陆授权访台的层级最高的官员，也是大陆海协会自1992年成立以来首度由会长率团访台。因而，陈会长此行兼具象征意义和实际意义。

　　海内外舆论普遍认为，陈云林会长此次台湾行，不仅将极大地促进两岸的各项交流，密切两岸各方面的联系，更有利于促进台湾经济向前发展，提升台湾的竞争力。

　　特别是在全球爆发金融危机之际，陈会长率大陆十位银行行长一起赴台，对陷于金融风暴冲击、急需大陆帮忙的台湾经济而言，时机、意义之重要不言而喻。

　　了解近一二十年来两岸互动的人都知道，陈云林此次台湾之行实为不易。

　　两会协商制度建立于1991年。早在1993年两岸两会在新加坡举行第一次汪辜会谈后，有关方面就开始规划在两岸轮流举行汪辜会谈，但1995年李登辉赴美发表分裂言论，使相关准备工作一度中断，直到1998年辜振甫应邀访问大陆，两会才重新恢复了接触协商。然而，就在汪道涵会长认真准备回访台湾时，李登辉又抛出了“两国论”，再次将好不容易恢复起来的缓和气氛破坏殆尽，也使汪访台计划被迫终止。2000年民进党执政后，否认“九二共识”，大力推动“去中国化”和“渐进台独”路线，使两岸毫无政治互信可言，两会的制度性接触协商也因而处于停滞状态。

　　2005年国民党主席连战大陆行与中共总书记胡锦涛达成“五项共同愿景”后，国民党曾一度规划以“专业人士”的名义邀请时为中台办主任的陈云林访问台湾参加“国共经贸论坛”和“国共农业合作论坛”，但均遭执政的民进党以种种借口阻挠而未能成行。

　　今年5月国民党重新上台执政，两岸两会于6月间恢复了中断近十年的制度性协商，在北京举行了第一次“陈江会”，就两岸周末包机、大陆居民赴台旅游事宜进行商谈并达成共识，同时决定于年内在岛内举行第二轮“陈江会”，就直航、通邮等问题协商并签署相关协议，作为海协会长的陈云林赴台之行终于有了现实可行性。

　　从岛内多项民意调查的结果看，多数民众肯定马英九和国民党的两岸政策，欢迎陈云林访问台湾及进行第二次“陈江会”，持反对意见的属于少数。正如国民党主席吴伯雄所说，“可见陈云林访台，既是两岸关系演进的必然趋势，也是台湾主流民意所强力驱动”。

　　然而，令人遗憾的是，以民进党为主力的泛绿阵营站在主流民意的对立面，继续扮演阻挠两岸关系缓和改善的角色，号召支持者反对陈云林来台，甚至不惜暴力闹场，也使得弊案缠身的陈水扁有机会继续兴风作浪。

　　但民进党、陈水扁及激进“台独”势力错估了形势。他们以为，目前台湾经济不景气，国民党执政绩效不如意，大陆发生问题奶粉事件，马英九民调支持度低迷，证明马当局执政不得人心，民心向背已变，因此，可以趁机骗取民众对民进党的认同与支持，强化民进党的选民基础及其号召力。殊不知此不满非彼不满，对国民党的不满不等于对民进党的支持，对民进党的支持也不等于对贪腐的同情与支持。

　　客观分析，多数民众对马英九当局施政的不满主要是因为当初寄望太高，是“爱之深责之切”的求全责备，当然也包括对马英九施政作风不够果断明快、应对全球金融危机政策措施不力、所用之人不孚众望的不满，而决非对民进党8年执政贪腐无能、意识形态挂帅、挑动蓝绿和族群矛盾、制造两岸关系紧张的怀念，更非不清楚如今马当局面对的烂摊子系民进党执政所遗留，且在很大程度上与全球爆发金融危机的拖累有关。

　　马英九主政后两岸关系出现空前突破，其大陆政策的着眼点是“以台湾为主、对人民有利”，并且获得祖国大陆的高度理解与配合，因而在各项民意调查中得到最多民意的支持与肯定。

　　因此，民进党、陈水扁及激进“台独”势力抵制陈云林访台的一番努力注定要白费了。陈会长将于11月初首次登岛，完成既定的两会制度性协商的任务，两岸关系的历史将因而掀开新的一页，谱写交流的新篇章。（杨立宪）