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人民网北京12月2日讯 记者何晶茹报道：纪念《开罗宣言》发表60周年座谈会1日在京举行，与会专家、学者一致认为《开罗宣言》等有关台湾的全部历史事实和法理依据都证明，台湾是中国神圣领土不容分割的一部分，中国政府和人民绝不容许某些人以任何方式把台湾分割出去。
60年前，当世界反法西斯战争进入决战阶段的关键时刻，中、英、美三国首脑于1943年12月1日在开罗发表了著名的《开罗宣言》。这是第一份确认台湾是中国领土的国际法文件，他从法律上明确了日本侵占台湾的非法性，强调了战后日本必须将台湾归还中国，为战后中国处理台湾问题提供了国际法依据。
中国社会科学院近代史研究所研究员张海鹏从四个方面阐述了《开罗宣言》的重大意义和不可动摇的历史地位。
张海鹏说，1943年12月1日，美、英、中三国首脑在开罗会议中达成的共识以《开罗宣言》的形式发表。这是中国抗日战争中的重大事件，也是近代中国历史上的重大事件。今天是《开罗宣言》发表60周年，纪念《开罗宣言》的发表，我想谈三个问题。
第一个问题：为什么召开开罗会议?
1942年秋和1943年春，盟国在对德、意作战中取得了北非战役和斯大林格勒战役的重大胜利。盟国已经可以预计战争的胜利结果。美国总统罗斯福提议召开四大国的首脑会议，决定战争的最后进程以及战后的安排。由于苏联没有对日作战，不便于出席对日作战的会议，于是会议分成两个阶段，先是美、英、中三国首脑在开罗讨论远东问题，然后是美、英、苏三国首脑在德黑兰会商欧洲问题。开罗会议讨论了军事问题和政治问题。军事问题是最急迫的话题。政治问题主要是在美国总统与中国军事委员会委员长蒋介石之间展开。中国方面提出了处置日本投降和收回日本窃据的我国东北、台湾和澎湖列岛等多项问题。开罗会议的宣言由美国起草，草稿先交由中国方面看过，然后提交美、英、中三国首脑讨论。讨论中，英国曾提出可将东北、台湾、澎湘列岛“归还中国”改为“由日本放弃”，中国反对这个建议，美国支持中国意见，英国建议没有被采纳。11月26日开罗会议结束。罗斯福和丘吉尔会后到德黑兰与斯大林会晤。斯大林看过《开罗宣言》后表示同意，于是在12月1日公布于世。
第二个问题：中国为什么出席开罗会议?
中国是第二次世界大战的东方主战场。1931年9月18日日本发动沈阳事变，随即占领我国东北。1937年7月日本发动卢沟桥事变，开始全面进攻中国。中国组成国共两党为主的抗日民族统一战线，动员全国力量开展了神圣的抗日战争。这时候，中国的抗战在国际上是孤立无援的，除了苏联曾经支持过中国外，美英等国都在袖手旁观。1939年9月德国进攻波兰，英、法卷入战争，标志着第二次世界大战在欧洲的起点。随后日本在1941年12月7日发动珍珠港袭击，第二天美国、英国对日宣战，太平洋战争爆发。随着美国对日宣战，中国政府在12月9日也正式对日宣战，并宣布以前与日本签订的一切条约包括《马关条约》作废。第二次世界大战在中国、欧洲和远东太平洋地区全面展开。中国在单独抗击日本侵略四年半后，终于与美、英、苏等国结成同盟国家，共同对德、意、日作战。中国成为对日本作战的主要国家。以1938年10月为例，日本陆军总兵力，94％分布在中国。再以1941年12月为例，日军陆军总兵力69％分驻于中国；太平洋战场只占19．6％。到1945年，日军51％的兵力在中国战场上，49％的兵力在太平洋战场上。中国人民以其巨大的牺牲和百折不挠的抗战精神，支持了苏联的对德战争，使它有一个稳定的后方；又支持了美国、英国的太平洋战场，大大减少了日军对他们的压力；又粉碎了日德法西斯打通欧亚的企图，使日德法西斯不能在更大范围内给人类带来苦难。中国抗战对世界和平作出了无人可以替代的伟大贡献。
中国正是以这样的资格出席开罗首脑会议的。
第三个问题：开罗会议与中国的关系。
开罗会议与中国的关系非比寻常。第一、中国以第二次世界大战东方主战场的资格，获得了出席开罗三国首脑会议的权利，说明了中国国际地位的提高。在第二次世界大战期间，蒋介石作为中国首脑第一次出席三大国首脑的国际会议。这是近代中国第一次由首脑出面参与重大国际问题的处理。第二、《开罗宣言》指出：“我三大盟国此次进行战争之目的，在于制止及惩罚日本侵略”，“将坚持进行为获得日本无条件投降所必要之重大的长期作战。”这是对中国抗日战争的重大支持。中国人民正陷于日本侵略者的全面蹂躏之下，非常希望得到这样的国际支持。第三、《开罗宣言》明确指出：“三国之宗旨在剥夺日本自1914年第一次世界大战开始以后在太平洋所夺得或占领之一切岛屿，在使日本所窃取于中国之领土，例如满洲、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。”中华民国当时在国际上代表中国。收回东北，是1931年以来全国人民的心愿；收回台湾、澎湖群岛，是1895年以来全国人民的心愿。三大国首脑关于满洲、台湾、澎湖群岛回归中国的决定，正式确定了中国领土主权完整不可分割的国际法原则。
第四个问题： 《开罗宣言》的历史地位不可动摇。
《开罗宣言》所确定的原则有两点：第一是以强大的对日作战的军事压力，迫使日本无条件投降；第二是迫使日本退出其以武力或贪欲所攫取之所有土地，包括自1914年第一次世界大战以来在太平洋所夺得或占领之一切岛屿，所窃取于中国之领土如满洲、台湾、澎湖群岛等，使朝鲜独立自由。这是当时三大国首脑(实际上包括苏联首脑斯大林的同意是四大国首脑)关于第二次世界大战结局所作出的最重要的政治决定。这也是有关人类社会历史前途的决定。
今天少数“台独”分子和在台湾执政的民进党当局为了制造台湾独立的舆论，胡说什么《开罗宣言》没有法律效力，要在台湾制造“公民投票”的空气，要在台湾中学历史课本中去掉《开罗宣言》的内容，妄图撼动《开罗宣言》的历史地位，这是开历史的大玩笑，是对历史的无知。须知《开罗宣言》是当时的三大国首脑一致通过的，发表后，没有任何一个当事人表示异议。而且在两年后的1945年7月26日美、英、中三国首脑在另一个重要文件即《波茨坦公告》中正式引用，随后苏联首脑斯大林也在这个文件上签字。这个文件的第八条明确载明：“开罗宣言之条件，必将实施：而日本之主权，必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。”由《开罗宣言》所决定、《波茨坦公告》所肯定的这些条件，又在1945年9月2日的《日本投降条款》中再次得到确认。这个“投降条款”是由同盟国各国代表和日本国代表共同签署的。1972年9月29日签署的《中日政府联合声明》中，日本政府再次声明“坚持遵循波茨坦公告第八条的立场”。这一系列重大的历史文件都以《开罗宣言》关于处分日本的决定为根据，怎么可以说《开罗宣言》是无效的，是没有法律效力的呢！
张海鹏说，台湾从来不是一个国家。自12世纪以来，台湾一直在中国历届政府的行政管辖下。在12世纪以前，台湾的原住民与大陆的汉族人民有着广泛地经济、文化往来。今天台湾的主体民族是汉族的一部分，台湾的行政建制来自中国政府。日本据台期间所建立的那一套建制，在台湾回到祖国怀抱后都已经废除。台湾从来没有独立的主权，从来是中国领土不可分割的一部分。《开罗宣言》以及以后一系列文件，不过是肯定这一历史事实，并没有增加什么新的东西。这种肯定当然是极其重要的。这种肯定首先来自台湾是中国的一部分这样的事实。如果没有这种事实，“台独”分子或者还可以抓住一根稻草。但是在这样坚强的历史事实面前，“台独”分子连一根稻草都抓不到。否认历史一定会被历史所否定。
纪念《开罗宣言》发表60周年，就是保卫中国人民用3500万伤亡的巨大代价换来的抗日战争胜利的成果，就是捍卫中国的领土主权完整不容分割，就是要粉碎“台独”分子用所谓“公民投票”来决定“台湾独立”的梦想！ |
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