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时评:“三通”与双赢
 
 
  来源:      日期:2003-12-22 09:22

    人民网12月22日电 尽管两岸“三通”的发展进程一波三折,但是,形势比人强,随着两地之间的人员、货物、资金、信息等各种经济要素的相互流动日趋频繁,经济交流规模日益扩大,加深了两岸经济的相互依赖,促进了两岸区域经济的共同繁荣。

   “三通”已近直航临界点

  两岸通邮是两岸“三通”最早突破的环节。从1979年5月祖国大陆邮电部门全面恢复收寄邮往台湾的函件起,两岸邮件往来不断增加,1994年最高峰时达1911万件。目前,两岸每年话务量达3亿通、10亿分钟之多。随着两岸共同拥有的两条国际海缆相继投入使用,两岸电信交往在技术上已由间接转为直接,从而有利于进一步降低通邮的营运成本,促进两岸经济交流。

  两岸通商始于上世纪80年代的转口贸易,从1992年起,祖国大陆一直是台湾最重要的贸易顺差来源地,至2002年底,累计达1700亿美元。两岸通商在很大程度上影响以至左右台湾的国际收支。如果扣除台湾在两岸贸易中享有的顺差,台湾外贸顺差(同期为1100亿美元)将转为严重的逆差(600亿美元)。两岸通商不仅为双方,尤其是台湾方面创造了巨大的贸易利得,而且使两岸之间建立起相互依存的贸易关系。祖国大陆已成为台湾最大的贸易伙伴、最大的出口市场和第三大进口来源地;台湾也成为大陆第四大贸易伙伴和第二大进口来源地。未来两岸通商规模将进一步扩大。

  两岸通航是两岸人员往来和货物运输的主要方式,从上世纪80年代中期发展至今,“间接通航”的程序在不断简化。目前,两岸每年都有数千万吨的贸易货物、数百万个集装箱通过转口、转运或过境的方式相互流动;每年通过各种渠道往返两岸的台湾同胞达360万人次,累计超过2500万人次;常年在祖国大陆居住的台胞有100万人之多。如此规模的货物流动和人员往来,产生了对两岸直航的市场需求,促进两岸“三通”进一步向直接形式转化。尤其是两岸相继加入WTO后,客观形势已发展到突破直航的临界点,逐渐走向全面直接“三通”。

  “三通”带动台湾经济转型

  两岸“三通”促进了台湾企业到大陆投资和发展,从而有助于台湾经济转型。目前,台商到大陆协议投资累计约6万家、金额达600多亿美元,实际开业或投产3万多家,到资360亿美元。岛内有限的经济资源和空间,要求其将视野扩大到海峡西岸,通过融合并吸纳祖国大陆的资源,拓展台湾经济的发展空间,为其产业升级与贸易转型开辟一条出路。从上世纪80年代中后期从事下游工业生产的中小企业,到上世纪90年代供应原材料的中上游工业生产大企业,再到21世纪初期以电子信息产业为主的高新技术企业纷纷到大陆投资设厂,都显示两岸“三通”对台湾经济转型有着越来越重要的促进作用。据台湾有关经济研究机构评估,两岸经贸对台湾经济增长的影响度已达30%-40%。

  在两岸“三通”的带动下,台湾对外经济循环已从过去“日本提供技术—台湾加工生产—外销美欧市场”的旧“三角模式”,转变为“日本进口—台湾设计—大陆加工—美欧销售”的“四角模式”。这是近10年来台湾经济发展的重要原动力。21世纪初期,这一循环模式将进一步向“日本进口—台湾设计—大陆加工与销售”的新“三角模式”转化,对大陆的市场依赖度将进一步加深。从长远趋势看,这种依赖关系最终将走向“双环模式”,即逐渐演变为直接运用大陆技术和市场的“大陆—台湾”之间的经济循环。可见,台湾当局只要顺应历史发展潮流,遵循市场经济规律,促进“三通”朝平等、互惠的方向发展,就能达成互补互利、共同繁荣的双赢局面。  

  (作者李非,厦门大学台湾研究中心教授,区域经济学博士生导师,台湾问题专家。)
 
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