2007年,教育虽然不象物价、房价和股市那样引人关注,但是,中国教育领域却发生了一系列里程碑式的事件。在这一年里,中国政府免除了农村义务教育阶段学生的学杂费,并开始向贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费,政府拿出500亿元财政经费建立了全面助学体系覆盖各级各类学生,同时试点恢复了师范生免费教育制度,1.2万名师范生享受到免费教育大餐……

图片说明:教育优先被列在改善民生之首 他们的笑脸代表着中国的未来
尤其值得关注的是,在党的17大报告中,优先发展教育被列改善民生六大任务之首。胡锦涛主席在党的17大报告中提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务,其中第一项就是要优先发展教育,建设人力资源强国。
不久前刚刚结束的十七届二中全会的会议公报中再次将优先发展教育的政策列在了扩大就业、完善社保体系和建立基本医疗保障制度等多项政策任务的前面。由此可见,优先发展教育促进教育公平已经成为中国改善民生的重中之重。
义务教育22年后终于实至名归
过去5年,党和政府在教育领域实施了一系列重大举措:自2005年起,我国对贫困地区农村义务教育阶段贫困生实行“两免一补”;2006年,对西部农村义务教育阶段的学生免除学杂费;2007年春季,对全国农村义务教育阶段学生免除学杂费;2007年秋季,为全国农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书;2008年,我国将全面推进城乡免费义务教育,义务教育取得了从收费到退费的实质性飞跃。
免费义务教育意味着每一个适龄儿童的入学权利得到更加有效的保障,他们的家庭将不必为学费担忧。

图片说明:义务教育免费免除“学费”之忧
对于一个有着13亿人口的发展中国家,义务教育实现免费并非轻而易举。虽然我国早在1986年年颁布《义务教育法》时就规定国家对接受义务教育的学生免收学费,但由于政府投入不足,小学生、初中生仍需缴纳一定的杂费。2006年年9月1日,新修订的义务教育法将不收学费杂费作为一条重要原则予以确立。《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》提出,国家将在“十一五”期间实现政府对义务教育“负全责”。今日温家宝总理在政府工作报告中明确表示,从今年秋天起全面免除城市义务教育学杂费。至此,中国义务教育将真正名至实归。
2007:2000万学子受到资助 1.2万名师范生享受免费大餐
温家宝总理在2007年的政府工作报告中郑重宣布:从今年新学年开始,在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度;同时,进一步落实国家助学贷款政策,使家庭经济困难学生都能上得起大学、接受职业教育。这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后,促进教育公平的又一件大事。

图片说明:“十一五”时期我国将全面普及9年义务教育
对新的资助政策体系,可以用一句话来概括:“每年资助500亿,受助学生2000万”。具体地说,今后每年用于助学的中央和地方财政投入、学校安排的助学经费将达到500亿元,受助学生约2000万元,其中包括400万大学生和1600万中职学生。
2007年中国政府在教育领域的又一重大举措是1.2万名师范生享受到免费教育大餐。从2007年秋季开始,北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学6所部属师范大学实行师范生免费教育。约1.2万名学子享受免费师范生政策,大部分名额向中西部地区投放。这项政策结束了1997年以来我国大学招生并轨后师范生收费教育的历史,恢复了改革开放后一度实施过的师范生补助政策。