调查地点：湖南省长沙县春华镇石塘铺村
王社强没有想到，自己还能从镇里负责新型合作医疗的医管办又领到4000元。2007年，他已经从这里报销了女儿动手术的部分花费，领了1万多元。
王社强家住湖南省长沙县春华镇石塘铺村，石塘铺村距离长沙市区不到2小时车程，这里的农民收入水平在全省算得中等水平。石塘铺村共有119平方公里，1060户，4188人。村里主要以农业种植、养殖为主，村民中也有不少出去打工挣钱的，大概占30%左右。这些年，村里发展了大棚种植蘑菇、养殖肉鸽，村里还办起了一个食用菌公司，村民的收入提高了不少。2007年，石塘铺村的人均收入能达到5400元。
在村里，王社强算是家庭负担重的。结发妻去得早，留下3个女儿，后来找的媳妇，还带着1个儿子。去年，女儿查出来有心脏病，手术难度大，是在长沙市有名的湘雅二院动的手术，手术费、医药费加上住院费用一共花了5万多元。
“好在我们家每个人都交了10元钱，参加了新型农村合作医疗，医疗费给报销了12000元。”为了给女儿治病，王社强没少借钱，新农合报销的这笔钱给他大大减轻了负担。
今年，他领到的这4000元是县里的“爱心助医”款。“爱心助医”是长沙县在新型农村合作医疗的基础上，发动机关工作人员和社会爱心人士的捐款成立的救助基金。患大病的农民在原有的合作医疗之外，还可以凭医院证明，通过乡村两级卫生部门申请3000到3万元不等的“爱心助医”款。自2005年9月“爱心助医”启动以来，两年多时间长沙县共有1400多名像王社强这样的大病患者家庭得到了救助，总救助金额超过了775万元。
这不，就是村里的会计胡庭凯知道了王社强的情况，帮他递的申请。“治大病花了4万元以上的就能申请，村里每年可以申请两个人，经过民政局调查并同意后就能上镇里领到钱了。”胡庭凯说。
“爱心助医”成了新农合的补充和延伸，和新农合一起温暖着每个石塘铺村村民的心。
“长沙县是省里首批试点搞合作医疗的，我们村从2004年就开始有合作医疗了。”村支部委员王雨村说。“最初，村里的参合率不算太高，今年我们村的村民100%参加了。”
正聊着，村里的熊爱清上门了，她插话道：“每人交10元钱，就能按比例报销。看大病，我们农民心里一下子就有底了。”熊爱清2007年5月份在省妇幼保健院做手术，一共花了8000多元，参加了新农合，报销了2000元。
不仅心里有底，现在村民看病也容易。村里有卫生院办的诊所，常年有两个大夫，看病、打针、拿药，都很方便。“家里病人实在起不了身，还能给打个电话，叫大夫上门来瞧，大夫热心着呢，上面医院派下来的医生，我们放心。”熊爱清说。
熊爱清来找王雨村，是为了她婆婆看病吃药的事情。“看大病我们能报销了，我琢磨着这老人平时看病吃药的钱是不是也能报点，所以找人打听打听。”熊爱清婆婆78岁了，患有糖尿病，虽说从来没住院治疗，可每年吃药没少花钱。“平时看病吃药多，要是能多给他们补助点就好了。”
熊爱清所期盼的“补助”已经有了！从2006年开始，新农合有了项新政策，心脏病、癌症等6大重病和慢性病的老人，能报销门诊医药费的10%。“村里每半年一共能报销2500元，只要半年内花1000元钱以上，就能申请报销。到现在已经给50个人报过了。”王雨村又对熊爱清叮嘱道：“你赶紧把你婆婆吃药的发票找出来，我给你想办法办去！”
像“爱心助医”这样的探索越来越多，新型农村合作医疗制度越来越完善，给农民的医疗保障越来越多———这是石塘铺村所有人的期盼。
背景资料
卫生部部长陈竺在2008年全国卫生工作会议上表示，全国新型农村合作医疗由试点顺利进入全面推进阶段，目前已有20个省份实现了新型农村合作医疗制度全覆盖。截至2007年9月底，开展新型农村合作医疗的县(市、区)有2448个，占全国总数的855%，参合农民近73亿人，参合率达到86%。中央和地方政府对参合农民的补助标准由人均40元提高到80元，农民缴费也相应提高。
