中共中央台办、国务院台办投诉协调局已于2005年7月26日成立。该局的成立是为落实和推动中国共产党与国民党、亲民党、新党三党所达成多项共识的重要举措之一,表明祖国大陆对台商权益保障工作的重视,得到了两岸民众的广泛关注和积极反应。
国台办扩编
为全面落实与国亲两党共识,因应两岸关系新发展,中台办、国台办扩编,原下属八个局扩增成十个局,增设法规局和投诉协调局,并正式挂牌运作。
国台办最近新增设法规局和投诉协调局,使其原下属八个局扩增成十个局。这是国台办为了推动两岸关系和平稳定发展的又一举措。
据报道,新成立的法规局负责研究拟定对台法律政策,而投诉协调局则处理台商重大投诉案件和台胞台属来信、来访工作。法规局由原国台办港澳局副局长周宁、法规室官员张万明主管业务;投诉协调局则由原国台办经济局副局长唐怡、两岸经贸投诉协调中心官员刘建中负责。国台办网站已正式披露新成立上述两局。
帮台商驱赶牛鬼蛇神?
国台办新设这两个局,可说是抓到了台商问题的要害,因现时台商在大陆,经营上最怕的两件事,一是在地方上被一些官僚欺压;二是莫名其妙违法被关押,又不知官司从何打起。国台办新成立那两个局,正是分别冲着这两大问题而来的,很多台商都企盼,那两个局能真枪实弹干起来,帮助解除他们的心头大患,千万不要虚晃一招,应付了事。
这十几年来,大江南北台商和当地政府的互动关系样态可说是五花八门,有的台商和官方〔或官员〕水乳交融、互利双赢;有的台商则和官方龃龉百出,怨声载道。
但无论如何,台商最不能接受的,是一些小官僚无理侵占台商利益,如看到台商开的店卖得好,就用种种理由来刁难,像指责其店招违反市容管理规定、环保设施不合格等,其意图,轻者罚款揩油,“吃卡拿要”,重者逼台商让股甚至让出经营权。这类案例在各地发生不在少数,但受害台商,特别是人单势孤的中小企业,因怕事情闹大被斩草除根,通常只能隐忍不发。
学者解读:表明北京对台善意
北京涉台学者指出,目前大陆对于政府机构扩大编制控制得很严格,增设两个局的大动作说明北京对两岸关系的重视以及对台湾人民的诚意和善意,为将来推进两岸关系尤其是经贸关系发展,是一个极好的铺垫。
全国台湾联合会研究室副主任杨毅周就此指出,随着两岸交流发展,台胞在大陆所遇到的法律问题日益增多,而国台办法规局的设立则有利解决这些问题,体现了依法治国的方针。他认为,国台办专设法规局来修订大陆涉台法律法规,可以说是两岸走向统一的重要环节;尤其是目前关于台商的法律还属于空白,法规局的设立更是非常重要。
对于投诉协调局的设立,杨毅周认为与连宋来访大陆关系密切。由于连宋来访期间与中共达成多项共识,在落实共识中有许多事情需要专门的机构来协调解决;而且台商在大陆投资经营碰到许多问题,这些问题早就应该有一个强有力的部门来协调,协调局其实是在扮演着保护台商利益、落实中央政策的重要角色。