“国家账本”如何让大家看得明白？
记者：以往总有人说预算报告看不明白，今年的预算报告有哪些改进？
戴柏华：预算报告，作为预算草案这一“国家账本”的解释说明，是国务院向全国人大提请审议的重要文件。为使财政预算报告更加易读易懂，便于人大代表审议、政协委员提出意见以及人民群众监督，今年预算报告在内容和形式上做了一些新探索。
首先是更加注重全面完整，首次报告了全国政府性基金预算，细化了一些主要基金项目预算执行情况，尤其是社会关注的土地出让收支情况。此外，还首次报告了２０１０年中央国有资本经营预算。
其次，报告还增加了对２００９年主要支出项目预算执行与预算安排差异的解释说明性文字，如解释为何２００９年医疗卫生支出超出预算；增加了对２０１０年预算安排增幅较高或较低项目的解释说明，更加注重解疑释惑。
第三，专门用一定篇幅的文字报告落实上年全国人大预算决议的有关情况，回应社会关切。并增加了与文字数字互动的图表说明，新增２００９年中央政府公共投资支出情况表等，附表达到１５张。尽量用通俗易懂的语言解释专业色彩较重的名词，方便大家理解。这些努力最终效果如何，还要接受代表委员和社会各界的检验，我们会认真听取意见，不断完善预算报告。
