两岸合作南海形势年度评估报告首提11项政策建议

　　——两岸联合推行区域性养护海洋资源措施。建议在南沙群岛一带和西沙群岛一带执行渔业资源和其他海洋资源保育措施，由双方政府公布具体养护措施与作为，呼吁其他声索国同意并加入。

　　——考虑台湾参与南海事务发展与进行争端解决谈判协商的角色。推进两岸南海合作，将直接触及两岸政治关系的内涵，两岸政府均必须要正视南海外在形势对传统主权权利主张所形成的威胁，共创两岸在南海合作维护权益的共同利益。

　　——加强两岸学界在南海科考、资源调查等领域的合作。大陆最先进的新一代海洋科学综合考察船“科学号”已经下水作业，重点研究工作是进行东海和南海，尤其是南海深水区域的科学考查研究。两岸科学家可加强合作，利用这一先进的科考船舶平台，邀请台湾科研人员上船工作，开展深层次的科研合作，进行南海深水区资源调查、海洋环流、气候变化等领域的研究工作，提升两岸在海洋综合研究领域的科研实力。

　　——进行两岸南海作业渔民救助合作。大陆进驻的南沙美济礁地理位置位于南沙南部，其渔业设施可为远航南沙捕鱼作业的台湾渔民提供方便。此外，两岸还可考虑在太平岛、西沙群岛、东沙岛设立渔民救助机制，利用这些岛屿在地理上分布较为均匀的优势，为两岸渔民提供及时、方便的救助。

　　——加强两岸学界在南海生态环保、生物多样性调查以及南海水下考古等领域的合作，通过环境保护宣示主权和维护海洋权益。为了加强两岸环境监测、生态科考、水下考古、生态旅游等领域的合作，结合豪华游轮、一程多站，可考虑将三亚、高雄、东沙岛、永兴岛纳入行程。