点评
殷罡(中国社会科学院西亚非洲所研究员):目前发生在埃及的政治动荡是围绕穆尔西的“宪法声明”而形成的两大政治阵营空前规模的对垒,实际上是埃及政治变革后出现的一次“宪法危机”。
穆尔西决意解除总检察长马哈茂德的职务,原因是马哈茂德被认为袒护前政府高官。在其介入下,开罗刑事法庭于10月10日作出判决:宣布2011年涉嫌袭击示威民众的24名前政权高官无罪。
这一判决引起穆兄会等宗教势力和激进青年势力强烈不满,穆尔西在强大压力下宣布解除总检察长职务。而解除令同样遇到激烈抵制,被迫收回,双方陷入僵持。11月22日穆尔西发表“宪法声明”,再次宣布解除马哈茂德职务,并任命了新的总检察长。
穆尔西的举动导致埃及社会分裂成两大阵营,双方争执的焦点是,总统是否有权解除总检察长职务,并任命新的检察长。
根据1971年9月经全民公决生效并沿用至今的埃及“永久宪法”,埃及当代宪政进程的启动者萨达特于1972年颁布第四十六号总统令,决定总检察长人选由总统提名,议会批准。
问题是,埃及2011年12月选举产生的议会已被解散,新议会选举尚未举行,穆尔西的提名无从得到批准。这一时刻执意变更总检察长人选,无异于让司法机构从属于行政领导人,必然引起激烈抵制。
穆尔西正面临着任职以来最大的考验。如果处置不当,埃及新一轮社会动荡很可能产生不堪设想的后果。
[ 责任编辑:吴怡 ]