希拉里对老挝的访问，虽然只有三个小时，但却是美国国务卿57年来对该国的首次访问。希拉里与老挝讨论了“湄公河下游计划”和东盟一体化努力，以加强与东南亚国家在经贸等方面的交流。另外，希拉里11日访问柬埔寨，参加东盟地区论坛系列外长会议。
有专家表示，希拉里连访东南亚三国，目的就在于加强美国在东南亚的存在，为美国重返亚太提供新的战略空间。法新社就此说，美国版本的“湄公河发展计划”和中国版本的类似计划将展开竞争。
疲于奔命目的何在
希拉里是一个有雄心的女人。在国务卿任上，她秉承美国外交的实用主义，用她的干练作风、直言不讳维护着美国利益。她实现了美国国务卿50年来首访缅甸，并在任内三次访问越南，试图将这些曾经的“离心力”拉到美国身边。暂且不论效果如何，希拉里的尽职尽责还是受到了美国民众的肯定。
希拉里的另一个特点，就是她独特的沟通手段。每到一国访问，她除了会见该国领导人，还往往会与该国的妇女、儿童等非政府组织见上一面，在图书馆做一次演讲，以其亲民形象加强访问的效果。而这一特点，正适应了美国的外交需要。自从美国宣称要将战略重心转移到亚洲以来，军事手段用了不少，但经贸文化的影响却日渐式微。所以希拉里的这次访问，很注重加强与这些亚洲国家的经贸文化交流，硬实力和软实力双管齐下，来加强美国在亚洲的影响力。
不过，希拉里的努力能否得到预期回报却是另一个问题。新世纪10年过后，美国是否衰落成为国际政治的争论焦点。美国虽然不断调整外交政策，但仍未能摆正心态，坦然面对国际格局的变化。在伊斯兰世界留下的烂摊子尚未摆平，又试图以“重返亚洲”来抑制新兴挑战。而外交政策的执行者们，尚未清除“单边主义”的余毒，听不进国内地区专家的进言，导致美国深陷“文明的冲突”，浪费了大量的外交资源也未能达到目的。
所以，希拉里成为访问国家总数第一的国务卿，正是当前美国外交“什么都想干、什么都干不好”的局面成就的。美国能够成长为世界强国，最主要的原因是其开放性和包容性。如果美国在国际关系中不能坚持开放性和包容性，仍然“自以为是”，时而“杯弓蛇影”，那希拉里在全球的足迹，只能留下一个“疲于奔命”的符号。(毕振山)
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