冷战结束后，本地区的恐怖主义、分裂主义和极端主义活动日益猖獗，严重威胁各国安全与稳定。中、俄、哈、吉、塔、乌六国都面临发展自身经济、实现民族振兴的艰巨任务，也有进一步加强区域合作的共同愿望和迫切需要。在此背景下，2001年6月15日，上海合作组织(上合组织)成立。
“安全领域是上合组织最有成效的方面。上世纪90年代在中亚地区，经常可以听到某个国家发生爆炸或发生挟持人质事件。自从上合组织成立后，这样的声音越来越少。”中国现代国际关系研究院副院长、中国俄罗斯学会副会长季志业称，上合组织成员国在边境地区通过裁军和建立军事互信的方式来建立安全机制。
北约将从阿富汗撤军，这为上合组织提出了新的安全挑战，“随着北约撤军，盘踞在阿富汗的恐怖组织也出现了返回中亚的现象。对整个上合组织来说，如何克服这些新的安全威胁，任务非常艰巨。”季志业说。
经贸合作进入关键时期
11年来，上合组织不仅局限在安全和地缘政治，甚至扩展到了经贸合作。中国社科院上合组织研究中心秘书长孙壮志指出，下个10年将成为上合成员国经贸合作的关键时期。
11年中，上合组织扩员一直是外界关注的问题，甚至有外媒称，上合是中亚的“北约”。中国国际问题研究基金会副理事长于振起表示，扩员应受限于区域属性。鉴于其成立背景和特定使命，上合组织的区域属性应为中亚，应据此考虑扩员范围。(记者 储信艳)
