资深军事评论员刘子军认为,菲律宾主要的海军力量是一些西方的退役舰艇。比如美国的扫雷舰、英国的巡逻艇,还有一些法国、美国二战时期的坦克登陆舰。可以说,菲律宾很多舰艇是上世纪50年代的产物,甚至是40年代的。这些装备很落后,一旦出了公海,差不多就会抛锚,甚至都不具备打仗的功能。
由于南海争端持续升温,菲律宾也向美国先后订购了2艘美国海岸警卫队淘汰的“汉密尔顿” 级巡逻舰。2011年8月,美国刚向菲律宾移交了一艘退役“汉密尔顿”级巡逻舰,这艘美制二手军舰被菲律宾更名为“格雷戈里奥 德尔皮纳尔”号,成为菲海军最先进的军舰。美国国防部长帕内塔4月30日宣布,美方将于年内向菲律宾交付第二艘军舰。
有分析称,菲海军新引进的汉密尔顿级巡逻舰有3000吨排水量,可以携带直升机,有近防火炮系统,还有先进的通信系统。可以以很低的成本长时间在争议海区巡航。
不过刘子军认为,菲律宾海军装备的主力是汉密尔顿级巡防舰,这艘舰并不是军舰,是美国海岸警备队退役的巡防舰,相当于中国的海监船。这一巡防舰仅装备一门76毫米速射炮与数量有限的小口径速射炮,并未装备任何导弹装备,全部依靠舰炮。相当于二战时期的舰炮。从1969年开始,世界海战已进入导弹阶段。而菲律宾的很多舰艇是二战水平,比如一些1000多吨级的小型护卫舰,还有一些坦克登陆舰。从总体上来说,这些二战时期依靠舰炮的打法的武器已经过时了。
此外,菲律宾所的几艘坦克登陆舰,都是一些国家“丢弃”的武器,性能很差,能不能出海都存在问题。刘子军说,菲律宾这些舰艇主要目的不是跟别国打仗,由于当地的海盗很多,因此,主要作用是打击海盗。
空军
战机仅能打击国内游击队
菲律宾的空军也有着和海军相同的现状:缺少精良的部队和先进的设备。目前菲律宾的空军约1.7万人,编成3个空军师、9个飞行联队、7个勤务保障联队。刘子军说,菲律宾空军装备欠缺,也只有十多架战斗机,这些都是外国不需要的,援助给菲律宾的。
在1972年美军撤离越南的过程中,菲律宾靠“捡漏”便免费获得近百架喷气式战机。此外,韩国就曾以“1美元”的象征性价格向菲律宾提供二手F-5战机、UH-1直升机和军用卡车等装备。
菲律宾空军现在的主力机型是21架OV-10“北美野马”式双座双发涡轮桨飞机及62架贝尔UH-1U/M型直升机。但是这两种机型都是上世纪六七十年代的水平,基本不能对外作战,是打击国内的游击队的重要机型。
早在1992年,菲律宾政府便制定了一项以海空军为主的50亿美元军购建军计划,但是由于国内内部游击队袭扰堪忧,加之1998年亚洲经济危机对菲律宾经济造成负面影响,使菲律宾暂时搁置这一发展海空军的计划,而把主要财力和精力投入到可以到平息内乱的轻型陆军上。
由于近年来南海问题的热炒,菲律宾意欲通过完善和升级装备以振兴空军。去年9月,菲律宾再次宣布该国位于南海海域的马兰帕亚气田的49.5亿比索(约合1.17亿美元)开采许可费将用于军备升级,以加强对与中国存在争议的南海海域油气资源的“保卫”。49.5亿比索中,空军将得到23亿比索用于购置3架直升机并修建一个飞机库。
刘子军认为,除了这一计划,菲律宾空军准备要买退役的F-16战机,而且还要对一些战机进行升级,要装备空对空导弹。不过,由于预算有限,它购买F-16的计划不知道能否实现。此外,即便购买成功,如何维护和养修这些战机也成问题。养飞机需要机场、跑道、雷达、空勤、地勤人员,还需要培训。这些后续的工作对菲律宾政府和军方都是考验。
“菲律宾的海空军力量总体落后,没有完整的体系,主要任务是反海盗和反暴动,与外国作战实力较差。”刘子军说。
舆论普遍认为,菲律宾不仅缺乏规模化战争所需要的大型军事装备(海军缺乏大型舰只,空军缺乏先进战机,陆军缺乏坦克和火炮),而且还严重缺乏现代战争所必需的导弹。整个菲律宾军队,除了空军拥有一些老式的响尾蛇空对空导弹,其它没有任何导弹,哪怕是便携式导弹。菲律宾军队目前的实力只能算得上是一只保安队。对付低端的游击队还勉强可以,如果对抗正规武装就力不从心了。
