中方主张增资应以份额为基础
中国人民银行行长周小川和财政部部长谢旭人率团出席了会议。中方在发言中表示，对于国际社会在共识的基础上向IMF增加资源，中方不会缺席。中方强调，IMF是以份额为基础的机构，份额是基金组织最重要、最根本的资金来源，IMF增加资源应主要以份额为基础。希望IMF敦促各国尽快完成2010年份额改革方案的审批程序，确保在今年10月年会前按时完成。
2010年11月，IMF执行董事会通过了份额改革方案，决定向代表性不足的新兴市场和发展中国家转移6%以上的份额。林建海秘书长告诉记者，这个方案在许多国家已经获得通过，一些国家还在走程序。“我们希望今年10月在日本东京举行年会之前，在落实份额和话语权改革这个方面能够取得重要进展。”
IMF执行董事会改革方案须获得拥有85%投票权的3/5成员国(也就是188个成员国中的113个)批准才能生效。截至4月18日，已经有拥有46.7%投票权的74个成员国通过。另外，IMF份额改革方案必须以执行董事会改革方案生效为前提，而且须获至少持有70%份额的成员国通过才能生效。根据IMF官网公布的信息，截至4月18日已有持有57.87%份额的98个成员国通过了份额改革方案。中国已经通过了两个改革方案。而美国作为IMF最大股东仍未通过有关方案。
20日结束的二十国集团财长和央行行长会议强调在2012年世界银行和IMF年会前全面落实2010年IMF治理结构和份额改革方案，在2013年1月前全面审议份额公式，同意进一步完善IMF监督框架，有效整合双边和多边监督，并继续加强金融监管，推动普惠金融发展。
此次IMF增资，美国似乎成了旁观者。美国财长盖特纳21日发表声明，对一些成员国承诺通过双边贷款的方式增加IMF的资金表示欢迎。他说，IMF能够而且应当在欧洲应对危机中发挥“补充作用”。此前，他对外明确表示，美国将不会出钱。分析人士认为这说明美国一方面自身财政捉襟见肘，另一方面，奥巴马政府不想在大选年为了向IMF增资而专门寻求国会批准。
目前，美国和欧洲仍主导着世界银行和IMF，新兴市场国家一直敦促提高他们在这些机构的话语权。这次会议上，巴西财长曼特加对IMF落实2010年份额和治理机制改革方案的迟缓提出严厉批评。他呼吁尽快完成相关改革，使IMF获得更大的合法性。他指出，目前卢森堡一国在IMF的份额比阿根廷或者南非还多，而西班牙的份额，比撒哈拉以南非洲44国的总份额还要多。IMF的份额和投票权结构没能反映各国在世界经济中的地位。
不过，一位不愿具名的美国政府官员向《纽约时报》表示，新的增资安排不会改变IMF的投票权结构。这位官员称，新的4300亿美元资金，为IMF提供了在未来需要额外贷款能力时的一种资金缓冲，不代表IMF份额分配的任何变化。(记者 吴成良)
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