要闻 | 时政 | 本网快讯 | 两岸 | 国际 | 港澳侨 | 热点新闻 | 大陆纵览 | 社会 | 财经 | 教育 | 军事 | 科技 | 传媒 | 奇闻趣事 | 新闻发布会 | 新闻人物

美欧日就稀土争端提起诉讼 中国打响稀土保卫战

时间:2012-03-15 10:31  来源:北京日报

  中国稀土学会副秘书长张安文昨天也驳斥了美欧日的说法。“稀土是稀缺性资源,近两年的价格回升属于合理回归。”他透露,中国企业与国外企业一样承受稀土价格的攀升,以铝稀土为例,目前国内售价从过去10万多元一吨攀升到了100多万元一吨。另外,出口配额管理并未影响全球稀土供应,去年的出口配额就有一半没有用完。

  张安文同时指出,中国稀土储量可能被高估。根据美国公布的数据,中国稀土储量约占世界36%,俄罗斯占19%,美国占13%。“稀土开采环保成本高昂,世界多数国家没有勘探开发的积极性,很多实际储量并没有被公布,因此中国的储量份额应该远低于36%的比例。”

  从去年开始,中国对稀土开采实行新的排放标准,大批中小矿山必须加大投入升级改造才能达标,因此行业整合不可避免。而现在美欧日向中国施压,希望继续维持低价出口的现状,是不考虑中国环保代价的“蛮横”之举。

  随着稀土价格的合理回归,一些国家和地区的开采意愿提升,这将有利于形成更健康的全球稀土供应新格局。而从国际市场看,稀土价格大幅攀升的势头已经得到抑制,最近半年跌幅约40%至50%,正处于企稳阶段。

  建言

  资源性产品出口 可多用关税调节

  根据WTO规则,中国接到诉讼通知后应在10天内做出回应,并在60天内争取磋商解决。如果无法达成妥协,再由世贸组织成立专家组展开调查。

  “从目前形势看,进入法律诉讼程序已难以避免。”商务部研究院研究员梅新育认为。而从发布初裁再到发布终裁,这个过程大约会持续2至3年,对我国稀土行业和政府来说,无疑将是一场艰苦卓绝的“持久战”。他认为,与美国相比,中国的出口限制小巫见大巫,即使败诉也可以利用诉讼案例来争取反制,倒逼美国放松对华出口限制。

  北大国际政治经济研究中心主任王勇分析,关贸总协定相关条款允许主权国家采取出口限制措施,但鼓励采用透明的关税调节措施,而不希望采用行政干预手段。因此,中国今后需要灵活应对,对资源性产品的出口管理,尽量转向关税调节方式。(记者 涂露芳)

  延伸

  中国稀土正遭遇掠夺性开发

  稀土是重要的战略资源,具有不可再生性,拥有丰富稀土资源的美国等西方国家,拧紧了本国的稀土矿井盖,却极力维护这种36%对97%的非正常供应模式,显然没有道理。

  众所周知,中国出于保护环境和可持续发展的目的加强对稀土开采和出口管理,符合世贸组织规则中关于保护可用尽自然资源的例外条款。长期以来,由于全球稀土供应和市场存在的严重不合理,导致对中国稀土无序乃至掠夺性开发,使中国付出沉重的环境代价。

  仅以稀土资源丰富的赣南为例,如果要对开采稀土等矿产破坏的土地进行生态修复,初步预计资金投入将高达380亿元人民币以上。而去年,江西省全省出口稀土不到10亿美元(约合63亿元人民币)。也就是说,其出口利润很难弥补环境的损失。西班牙《世界报》认为,提取稀有金属的过程污染很大,中国选择限制稀土金属生产是为了阻止环境受到过度破坏。中国政府加强对稀土行业的整治,包括对出口进行配额管理,是人道的、正当的、无可厚非的。

  事实上,无论是从保护稀缺战略资源角度还是从环保角度出发,美欧对资源性产品的策略总是“先人后己”,惯于玩弄双重标准。据《华盛顿邮报》报道,早在上世纪90年代初,美国曾在稀土矿业市场上占主导地位,后来大量减少本国稀土矿的开采,封存矿山,既保护自己的战略资源,又廉价获得中国稀土资源,还把环境污染挡在国门外,这种好事要是突然没了,美国能不着急?(记者 吴黎明)

点击更多新闻进入新闻中心 国际新闻 军事新闻 科技新闻

分享到:
编辑:吴怡

相关新闻

图片

本网快讯

热点新闻

奇闻趣事

两岸