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巴西又在WTO向人民币发难 打汇率牌实为行贸易保护

时间:2011-11-18 09:00  来源:人民日报海外版

  包括美国在内的很多国家长期以来都把自身的经济问题部分归于人民币汇率低估。商务部新闻发言人沈丹阳表示,最近我们了解到,中国许多经济学家和国外的一些经济学家,也包括美国的经济学家,经过实证研究,并获得理论的支撑,得出一个结论:当前人民币汇率处在一个合理的水平上。

  业内人士认为,将自己的经济问题归咎于别国的汇率问题,这种做法有失客观公正。谭雅玲说,汇率是一国国内经济基础和市场条件的反映,是内生性问题。一国经济出问题不能埋怨他国的汇率,要找出自己国内经济的结构、效率、产品问题。清华大学经济外交研究中心主任何茂春指出,一些国家出于谋求区域领导地位或是平息国内怨气的考虑,煽动人民币低估促成不公平竞争的观点,但人民币升值究竟能否帮助他国重建竞争力等都有待事实和数据说话。

  不应把汇率视为政府补贴

  此次事件令人关注之处还在于,以构成贸易补贴为由将人民币汇率问题推向WTO多边争端解决机制,这在世界上还是头一次。巴西的做法站得住脚吗?其提案能在WTO通过吗?

  复旦大学法学院教授、上海WTO事务咨询中心业务总监龚柏华表示,在分析人民币汇率是否能构成WTO协定下的补贴时,首先有个前提,即人民币汇率是否被人为地低估。此外,从WTO相关判例来看,汇率低估不构成资金的直接或间接提供和转移。退一步讲,即便人民币汇率低估构成财政资助,但要构成补贴,还需要证明中国政府通过人民币汇率授予了出口商以利益,需要将人民币汇率与所谓人民币自由市场价值做比较。但对什么是人民币的自由市场价值难以达成一致意见。

  孙华妤分析说,人民币并未被低估或严重被低估,即使有,汇率问题也不应该被视为政府的补贴。汇率是个制度体系,并非是为保出口、刺激出口而设置的。不能单纯把汇率与贸易挂钩。

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编辑:张晓静

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