其次,这与菅直人内阁目前面临的困局分不开。日本时事社12日报道,菅直人内阁的支持率大幅下跌至27.8%,创今年6月执政以来的新低,不支持率则超过了51.8%。时事社分析认为,菅直人内阁在中日钓鱼岛冲突以及俄罗斯总统梅德韦杰夫视察北方四岛问题上的“弱腰外交”是造成其支持率下滑的主要原因。尤其是在日俄领土争端升温的情况下,日本有陷入“两线作战”之虞,菅直人需要和中国缓和关系。
日本旅华青年作家加藤嘉一此前在英国《金融时报》中文网上撰文称,中日关系能否修复,能否摸着石头过河,接下来的焦点无疑是APEC会议。这次会议对菅直人内阁来说是个很大考验,在外交政策上连续“丢分”的菅内阁能否在国内外修复其公信力,从而提升内阁支持率,值得拭目以待。共同社的分析也指出,对于日本政府来说,此次中日领导人会谈如果成功的话,将会大幅缓和两国的紧张关系,同时也可保证此次横滨APEC峰会的成功。
正因如此,中国同意两国领导人举行会谈,对日本来说意义重大。台湾《旺报》将此视为日本“在APEC首日获得来自中国送的一份大礼”。
在举行中日领导人会晤这一问题上,日本人终于如愿以偿。菅直人在会谈伊始表示:“衷心欢迎您出席APEC会议。”胡锦涛则对日方的邀请表示感谢,并称此次APEC会议做了周密的准备,相信必会取得成功。对于闭门会谈的内容,日本外务省发言人佐藤悟表示:本次会谈主要有三项内容,首先中日友好符合两国人民的基本利益,也符合世界和亚洲地区和平的需求;其次,要确实增加两国的民间交流;最后,中日应该确实增加国际合作。