奥巴马靠打“经济牌”赢国会中期选举阻碍多

　　钱立伟认为，奥巴马的经济刺激计划对拯救和减缓美国经济衰退还是起了一个较大的作用，但从目前宏观形势看，仍未达到应有效果。

　　奥巴马的经济复苏顾问委员会成员、哈佛大学经济学教授马丁·费尔德斯坦说，提振支出的政府刺激计划已经接近尾声，但刺激计划并未如预期般起到“增长泵”的作用，它点燃了星星之火，却没有形成燎原之势。

　　面对高失业率这一顽症，奥巴马8月初在发表就业和经济前景讲话时为他的经济政策进行辩解。他还呼吁国会尽快通过旨在为小企业减税和提供贷款资助的小企业援助法案，给予小企业更多的帮助。他认为，小企业提供了美国的大多数就业岗位。

　　美国一些经济学家早就建议，在政府的刺激计划中，不要只顾救银行，也应帮助中小企业，以满足就业需要。但小企业援助法案遭到了共和党反对，理由是这个法案和7000亿美元的银行救助计划类同。

　　就业和经济复苏情况将直接影响民主党今年在国会的中期选举。钱立伟认为，这将使奥巴马在政治上面临被动局面。

　　他评论说，对于奥巴马来说，实施第二轮经济刺激计划在政治上和民意上都已不可行，因此奥巴马不会再有什么大动作，只能是拆东墙补西墙，修修补补，例如小企业援助法案等。

　　金融改革的妥协

　　奥巴马上任后打出的第二张“经济牌”是《金融稳定方案》，方案承诺将清除银行资产负债表上高达1万亿美元的不良资产，并向陷入困境的金融机构注入新的资金。

　　“摇摇欲坠的屋顶是靠临时安装的千斤顶支撑的。”中国社会科学院学部委员余永定近日撰文这样指出，美联储和财政部的非常规扩张性政策遏制了资产价格的进一步下跌和去杠杆化的发展，初步实现了稳定金融市场的目标，但是，美国金融机构资产负债表的改善是以美联储资产负债表的恶化为代价的。

　　余永定认为，美国金融市场的稳定并不意味着美国已经走出了金融危机，只有当美联储和美国政府真正实施了退出战略且未引起市场动荡时，才能说美国金融市场真正恢复了稳定。

　　中国社科院世界经济与政治研究所专家李众敏评价说，金融稳定措施还是对金融市场的稳定起了效果，却“事倍而功半”。

　　他在接受《瞭望》新闻周刊访问时指出，金融稳定措施带来了更多的长期问题，一是付出了增加财政赤字和纳税人负担的代价，二是令解决长期经济增长动力问题的希望更加渺茫。

　　为了平息纳税人的愤怒和不满，奥巴马着力推动金融改革和征收银行税两项重要举措。但是银行税问题一直遭到搁置，金融监管改革则历时两年才于7月获得通过。

　　金融监管改革法案的通过，被视为奥巴马在医改法案外取得的又一大政绩。但是，在专家看来，这一号称1930年以来最大规模的金融改革法案的制定过程，也是一个妥协的过程，最初的文本被不断地修改和弱化，最后的成法已经违背了制定者的原意。此外，金融改革法案的实施还充满着不确定性，成效究竟如何，尚待实践验证。

　　法案中最受关注的是“沃克尔原则”。在限制银行自营交易方面，美联储前主席、现任白宫经济顾问沃克尔最初提议，禁止接受联邦存款保险的银行投资对冲基金和私募股权基金。而最终的妥协结果是，可以投资但资金规模不得高于自身一级资本的3%。据报道，沃克尔本人表示对最终版本的“沃克尔原则”感到失望。

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