对此，三门峡市运输公司负责人表示，由驾驶员白万光驾驶的旅游客车在发车时属于省内旅游线路，按照河南省有关规定，省内旅游包车只需营业许可证，不用每次发车时重新发放线路牌。但发车后，由于驾驶员擅自更改旅游线路，实际上已成为省际旅游。相关部门在监管上的缺失更值得重视。
新闻纵深
户外自助旅游缺乏正规资质的领队
河南户外救援队队长陈水全称，他救助的人，80%以上都是驴友。“QQ群和论坛五花八门、遍地开花，哪里都有，随便发布一些信息，就可以走了。”陈水全称，政府对此类民间行为，太难管理。而往往出事了以后，“我们不知道怎么救援，只能等他们打电话求助。”
一方面是兴旺的户外自主旅游，另一方面，具备正规领队资质的人满足不了这个市场。陈水全介绍，对于领队资质的培训，河南省体育管理部门已经连续在郑州进行了11期，每期平均40个人左右。另外，河南省登山户外运动协会还会不定期组织领队进行户外自助游技能培训。“但现在一共才500多人，满足不了户外旅游的市场。”
自助旅游缺乏监管，一般没有免责协议
自助旅游到底存在哪些安全隐患？2001年就开始“玩户外”的资深“驴友”陈水全曾在2006年发起组织河南户外救援队，并担任队长。对于此次三门峡驴友在山西发生的事故，他称，当天下午2时许，他即收到信息，并通知义马救援队组织3辆车赶赴现场参加救援。陈水全说，这名领队是他的学生，事故中已经遇难。“他称，除了户外活动俱乐部需要到省社会体育管理中心备案外， 一般的自发组织的户外活动没有相关的监管单位。“打电话私下约或者在网上发布，都是自发行为。”
