“中国网事”记者在双桥镇经济管理站查询到,伏林村上届村委的账目基本清楚,但存在具体开支项不具体等问题,较难确认开支的实际情况。
还有村民反映,这几年村里将一大型水库租给了附近的一个生态休闲景区,但只有2010年的账目上记载有收入租金3万多元,2008年、2009年均没有此项收入。而双桥镇经济管理中心也指出,伏林村上届村委会账目存在“对部分票据的审计签字不够完善,支出具体事项不够详细”“资金管理存在一定随意性,会议费用和接待费用所占比例过多过高”等问题。
基层组织财务公开亟待落实
近年来,基层组织财务公开一直是社会关注的热点。2010年3月,四川白庙乡向村民公布详细的公务财政支出,这一做法好评如潮。“中国网事”记者了解到,尽管我国村民自治制度已基本确立,但在落实中仍存在不少问题。
专家指出,目前部分农村财务公开中涉及的一些重大财务事项如基建费支出、承包费收缴等不全面、不明细问题较多,对群众关心的征占地补偿费、村级出租发包收入资金去向等重大事项不公开、公开少,日常开支中村级招待费、村办公费、村干部补贴较多,公开账目中经不起推敲。
有专家认为,我国农村土地大多为集体用地,征地补偿金往往下发至村委会,由于缺乏有效的制约,村民个人难以参与到补偿款的使用和管理,这也是不少地区征地款往往被挪用和不明消费的主要原因,“一旦村集体的钱袋子鼓起来,村民就会关注钱怎么会花、怎么管,如果财务管理上有漏洞,就容易引发大家的不满。”