其实，从劳动教养到收容遣送，再到救助管理，我国对待流浪乞讨人员政策的每一次改变都更加人性化，尤其是2003年施行的救助管理办法，废止了实行21年之久的收容遣送制度，受助者在救助站被殴打的现象基本消失。
然而，多数受助者不想去救助站的另一个原因是“在救助站里得不到实质性的救助。”在芙蓉街头带着孩子流浪的妇女告诉记者，她当时在救助站里除了吃、睡以外，“什么也做不了。”
流浪人员认为，流浪、行乞带给他们的“收益”远比去救助站“强得多”。老家在西安的小吴说：“原来跟我一起流浪的一个小伙子，前几年攒了点钱，现在开始收废品了，一天最多能赚200块钱，这可比去救助站强多了。”
流浪汉们
“抱团取暖”
根据济南市救助管理站曾经对受助人员居住点分布做的调查来看，住在火车站或汽车站的占24％，住在桥洞的占20％，选择废弃建筑或自己搭建临时窝棚的占19％，露宿街头的则占10％。
在记者采访中，很少有流浪人员抱怨自己的露宿条件。但是，随着气温越来越低，在外少衣缺食的流浪人员随时都有生命危险。2011年11月12日，市中区南辛庄街附近一流浪汉冻死；12月15日，在市妇幼保健院附近，一名流浪汉在车底睡觉被冻死；同日，长清区归德镇小屯西南村，一30多岁的流浪汉冻死在路边……
