刘宝松说，一方面企业必须扩张，另一方面农民工数量与质量的严重不足又制约了企业的发展。可以说，“民工荒”问题已经成为建筑企业发展的主要瓶颈之一。
另外，国家的大规模投资建设及近几年的房地产市场火爆也是推升“民工荒”的重要推手。一组权威数据显示，近几年国家每年投入基础建设数万亿元，而房地产市场每年以25%左右的速度增长。按现阶段的工人效率及管理水平来看，建筑业农民工的缺口起码有3000万。而另一方面，农民工的数量还在流失，主要原因是老龄化问题突出，加上长期从事高强度体力劳动，社会认可度又低下，一大批60后出生的农民工在渐渐“退出江湖”，却又得不到新生力量的补充。有一组数据可以证明这一点，笔者从中建三局三公司14540名农民工中调查发现，40岁到50岁的农民工占43.2%，30岁到40岁占33%，而20岁到30岁只占23%。
刘宝松补充道，这几年农民工的工资收入成倍增加，也为企业增加了成本。据笔者调查发现，现在一个熟练工人的工资一般可达到200元~300元/天。还是以该公司为例，他们每年支出的劳务工人工资比重在以20%以上的速度增长，个别项目甚至达到40%以上。
除了数量的不足外，工人素质的不足也是制约建筑企业发展的重要因素，在抽样的14540名工人中，小学文化程度者占20%，初中文化程度者占57.6%，高中文化程度者占21%，而拥有大专文化程度者不足1%。这也说明，随着文化程度的提高，愿意做建筑工人的人越少。这从根本上制约了全体农民工的素质提升，因而一些新的工艺与技术很难推广。而一般的建筑企业不愿也不可能为这些工人提供学习培训的机会。原因很简单——培训要花成本，即使培训了，下一个工程他们还会跟我们做吗？
