张燕告诉记者上世纪九十年代北京的公立幼儿园有三千多所,到2001年、2002年,那时候就1500多所,至今只剩下1200多所。虽然政府采取了一些行之有效的措施,但其实仍将注意力放在了户籍人口上。根据北京市统计局统计数据显示,目前北京市有将近500万的外来人口,这些外来人口的学前教育更应该引起相关部门的重视。
张燕:就是站在政府的角度,站在城市人的角度,它好像是一个烂疮疤,提也没法提的,这个也很头疼的一件事,这个人群的看护、托幼谁来管?没有人管。。
统计数据显示,在入园难、入园贵的背景下,北京收费低、没有正式注册的山寨幼儿园已经达到1298所,数量超过全市注册的1266所幼儿园。
记者:山寨园异军突起,释放出了什么信号?
张燕:它数量这么大,说明什么?它有巨大的需求,政府所办的公办教育并不是解决低端人群,这部分教育恨不得现在就变成了权贵的专利了,是吧,条子生什么的,而且价码也,其实入园难跟入园贵也有关系,是吧,公办幼儿园有的赞助费的额度也是相当高的,就是这样一系列问提。
记者:目前山寨幼儿园的身份很尴尬,您认为如何改善他们的处境呢?
张燕:应该为它正名了,因为以往就是不黑不白那么存在,自生自灭,民间自发的起来解决社会问题,所以呢,我是觉得应该给它正名。
记者:您认为有哪些现实的途径呢?
张燕:一个是给他们的师资做一下培训,另外给它一定的,就类似教育券,你要去幼儿园的话,那么我拿这个一百块钱,规定它是用在改善办园条件。有的采取的是简单的,从我政府的角度说我把它停办了,我省事了,我卸了担子了,你政府出台政策也好,采取管理办法也好,你的出发点、立足点到底放在哪儿?是放在你自身?还是放在服务对象?特别是这群孩子,都是蓝天下的,对不对。
半小时观察:
入园难、入园贵、山寨幼儿园,这些都是一根藤上结下的苦果。因为学前教育并不属于义务教育,公共财政投入严重不足,以北京为例,目前北京市的幼儿园中,只有10%是公立幼儿园,北京市正规注册的幼儿园数量已经从1996年的3056所,下降到2009年的1266所,减少幅度高达58.57%。和急剧下降的幼儿园数量相比,北京市近3年出生的户籍和非户籍人口,有40多万。一减一增之间,北京市现有的幼儿园教育资源,仅能满足一半学龄前儿童的入园需求。而即使是北京市每年十分有限的学前教育财政投入,多年来也仅投向全市145所公办幼儿园,这更加剧了学前教育资源分配不均衡。如何让众多家长和孩子不再为了上幼儿园焦头烂额,疲于应付?现在看来,最根本最有效的办法,还是尽早恢复学前教育的公益本质,让它像义务教育一样,成为一项让大家共享的公共服务,成为一条真正公平的起跑线。(主编:庄严 编导:刘莹 摄像:张小明)