危楼闹市“被钉子”30年 维修不批搬迁无门(图)

　　“孤身危楼”不批维修

　　苏三妹住的是危房，既然拆不掉，维修行不行？答案是不行，因为无法报建。

　　今年5月上中旬，三场暴雨侵袭羊城，苏三妹家里也遭了殃。“外面下大雨，我家二楼就下小雨；下面排水道堵了，一楼就水浸。”在她家一楼卧室的墙壁上，可以看到一块块黑褐色的斑块，用手去摸，软绵绵的，“长期水浸，墙都长霉了。”2007年6月23日，广州市城市房屋安全鉴定有限公司对该房进行安全鉴定，评定等级为严重损坏房，需加固或拆除。

　　“我们30年来就一直住在这样的危房里，一直想维修报建，但因为征地的缘故，无法得到规划部门的批文。”苏三妹说。1988年1月1日生效的《广州市城市规划管理办法实施细则》第六十七条规定：“征地单位取得《征地定点通知》后的有效期间内，其他单位或个人不得在其范围内新建、扩建（含加层）、改建、续建建筑物和构筑物；如属危房经批准只能原状维修。”

　　1981年，受台风影响，刘景怀家西侧隔壁前屋倒塌，女户主金秀英被压至重伤，经抢救无效死亡。在这次事件中，刘景怀的房子也严重损坏：与金秀英家共用的西墙倒塌，侧边的淤泥积有1米多高，南墙后边下水道也被塞住，与东侧共用的东墙也开裂，临东风中路的北墙则需用竹子撑住，“一楼完全没法住人了”。

　　当时刘景怀与苏三妹想着房子马上就要拆迁了，就在该年9月修搭了约1.8米高的二楼以临时宿夜，用柏油纸做房顶盖。房子一楼的西墙则一直悬空着，靠着几根未倒的柱子和屋内中间墙支撑，他们一家在简陋的二楼生活了8年，“也因为太简陋，1988年房管局丈量房屋时，二楼就完全没有计算进去”。

　　穗华公司一直未安置他们，刘景怀便向区规划局申请危房维修报建，但区规划局要求刘景怀出具征用单位出的证明，才能给他办理报建手续。“当时穗华拆迁办就在我们隔壁，我们三番五次去找他们，他们一直不肯出证明。”苏三妹说，“儿女都大了，住在一起实在不方便，1989年12月我老公买来二手建材，请亲友帮忙修建房屋北墙，加固二楼简陋房，拆除柏油纸改用瓦面。”

　　1991年9月13日，刘景怀向房管部门提出作房屋安全鉴定，鉴定结论是“一般损坏房”，便想借此来申请报建。但苏三妹说：“穗华根本不给我们开证明，越秀区规划局也就不肯批。”1992年，他们再次大修房屋，沿西墙基重砌外墙。1994年10月，刘景怀生前最后一次维修了房屋，拆除屋内中间墙，前门改为卷闸门，并于该年8月申请室内经营杂货店并获得注册。不过这并没改变他们家所住危房的性质，1992年1月15日，越秀区房管局私房科就下达《紧急抢修危险房屋通知》，其中写道房屋“已部分倒塌”；1997年，越秀区房管局私房科再次发出《紧急抢修危险房屋通知》。

　　报建房子的事情一直没有解决，他们夫妇俩最后干脆放弃了。2000年1月，刘景怀向新西兰移民局申请前往儿子刘志昊（1992年劳工移民至新西兰）处居住。当年年底，新西兰移民局批准了他们的申请。

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