户籍改革新突破：广东农民工 积分可以转户口

　　探索“土地换户口”

　　可办城市“绿卡”

　　《意见》还探索以土地承包经营权、宅基地使用权置换城镇户口办法。户籍在城镇周边的农民，在城镇稳定就业5年且自有住房，自愿将承包地交回发包方，将宅基地使用权交回的，积分未达入户条件也可以直接申请入户城镇。

　　另一方面，对达到入户城镇积分条件，但不愿意交回承包地和宅基地的农民，可以拿城市“绿卡”——创造性实施农民工城市居民居住证制度。“绿卡”在《广东省居住证》上作标识，持有人除可以享受居住证一切权益和公共服务外，还可以在居住地享受子女义务教育、高考、参军入伍待遇和权益，创办企业的可以享受户籍居民同等补贴扶持政策、领取各级科技项目资助资金，以及申领廉租房、社会救助等等。“绿卡”有效期3年，持卡人可以在此期间选择是否真正入户城镇。

　　广东省有关部门表示，在农民工积分制入户具体办理方面，将敦促各级政府简化手续，设置专窗，开辟绿色通道，实施“一站式”便利服务。

　　广州市社科院城市管理研究所所长黄石鼎认为，城市化是一个老话题，但农民工的身份认同却越发受到重视，过去的制度只能让他们离开流汗奋斗的城市无奈回到家乡。新生代农民工已逐渐成为农民工的主体，成为城乡建设舞台的主角。由于生活环境、知识文化各方面的原因，新生代农民工在技能素质、思想观念上都不同于他们的父辈，更加渴望进入、融入城市社会并获得城市认同，更加渴望转变为“市民”，在城市稳定地工作、生活。

　　黄石鼎说：“新的积分入户模式和居住证为他们提供了新出路，增强农民工的归属感和积极性，是户籍制度松绑的新思路，同时也要求城市本身必须承担更大的义务和责任。”

　　据了解，目前在广东工作的外省农民工可以通过《关于做好优秀农民工入户城镇工作的意见》和《广东省流动人口服务管理条例》的规定入户。(记者 邓圩)

点击更多新闻进入新闻中心　社会新闻　经济新闻　教育新闻

相关新闻