山东两地开发“西门庆”旅游项目追踪

　　怪象二：向历史“套近乎”，给本地“争名人”。去年，湖北安陆、四川江油为争夺“李白故里”，闹得沸沸扬扬。今年，为争夺“赵云故里”，河北正定县、临城县同样争得不可开交。算上以前的曹雪芹、西施、老子、墨子等历史文化名人故里之争，甚至牛郎织女、梁祝等传说故事发生地之争，形形色色的“争名人”现象俨然成为中国旅游文化界的闹剧。

　　怪象三：“人造景”贪大求洋，“真遗产”遭受冷落。一方面任由历史文化遗产破落衰败，一方面却热衷于大兴土木建人造旅游景观，搞“面子工程”，这种现象在一些地方屡屡发生。在争夺“赵云故里”的河北正定县，一处重点历史文物竟被开发成餐厅。人口不足13万人的陕西凤县，曾规划投入6．5亿元开发五大景区建设5个公园，并在县城周边山体上设置2700余盏灯以打造“月光之城”，遭遇公众质疑。当地不少居民认为，县政府更应该投资开发本地丰富的民间歌曲、民间故事等文化资源。

　　引入监督问责机制 杜绝“争文化”变“争政绩”

　　当前旅游文化产业中出现的诸多“怪象”，表面上是在“争文化”，实质上是在“争形象”“争利益”“争政绩”，反映出盲目发展地方经济、提升地方形象的躁动心态，背后折射的是一种畸形的政绩观和发展观。

　　“文化旅游开发应该有道德准入原则。”山东师范大学旅游系教授何佳梅指出，文化旅游业为群众提供的是特殊的精神产品，符合社会主流的价值观念和道德规范是基本底线，社会效果是第一位的。开发文化旅游项目时，政府部门有必要在规划和立项等环节，对“社会道德和精神层面的内容”进行审核。

　　“以开发《金瓶梅》旅游项目为例，应以塑造书中主要反映的市井文化、侠义文化、美食文化、风土民俗为主。”何佳梅教授说，如果拿低俗、色情等枝节、低级的东西当卖点，“那就纯粹是为挣钱而挣钱了”。

　　针对混乱的“名人故里之争”，中国旅游研究院专家马晓龙表示，花样繁多的“名人故里”争夺大战，消耗大量行政资源和精力，政府部门对此不能听之任之。

　　有关专家建议，国家有关部门应尽快出台规定，探索实行相关认定批准制度，以从源头上解决历史名人之争。

　　“治理文化旅游开发之乱，急需建立科学决策和监督问责机制。”山东大学社会学教授马广海等专家说，文化旅游开发有别于一般招商投资项目，启动时必须专家论证、科学规划，严防变成政府领导的“拍脑袋”工程。同时，在形成开发方案后，应引入群众监督机制，通过公示、听证等方式征求当地居民意见，接受社会监督，防止旅游文化项目成为劳民伤财的“面子工程”和“垃圾工程”。

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