怎样消除奇葩证明：推进信息共享业务协同

　　四川鼎立律师事务所主任施杰委员

　　完善法治遏制不当要求

　　消除奇葩证明，关键在于法治建设，只有各级政府部门依法清理权力范围内的“证明”清单，剔除不必要的繁琐程序，并且依法抵制其他单位不合理索要证明的要求，依法问责故意刁难群众、拖延办理时间等行为，才能从根本上消除奇葩证明。还需要注意的是，以往一些办事机构之所以索要“奇葩证明”，往往是为了规避错开证明、工作失职等风险。从市场交易、学术科研到日常生活，诚信缺失问题在社会领域屡有出现，因此强化社会诚信体系至关重要。只要法治与诚信两方面建设相辅相成，出现奇葩证明的可能性将会越来越小。

　　（本报记者 魏哲哲）

　　河北保定东方家园社区党总支书记袁红梅代表

　　梳理权力、责任清单

　　之所以会有奇葩证明，主要是两方面原因，一是某些部门的工作人员服务意识淡薄，没有把百姓的事放在心上，人为造成业务办理的“肠梗阻”；二是法律意识不强，没有将法律法规当作日常工作的准则，反而为了推卸责任，或是出于部门利益，自行出台不合理的“土政策”，给百姓添了堵。根除奇葩证明，首先就是要解决思想意识问题，尤其需要从“问责”发力。要认真梳理有关政府部门的权力、责任清单，并且向社会公开办事流程。要着力完善问责法律制度，为问责提供“标尺”，对一再违反、屡禁不止的机构和部门，应向相关负责人问责，绝不能含糊。同时督促各级领导干部和工作人员强化责任意识，在办事中“用心”“走心”，更好履职尽责。

　　（本报记者 史自强）