正常的商业贷款，被看做是政府补贴。李成钢认为，在补贴的专项性问题认定上，美国的做法也与世贸规则不符。
李成钢：因为我们的政府文件，比如要支持某一些产业的发展，像环保等新兴产业的发展，他把你这种话，你不是鼓励嘛，支持嘛，你既然是鼓励、支持，政府一定会有具体的措施，所以只要商业银行往这些特定的行业贷款，然后再加上政府文件，把它串起来，他就说这是中国政府在补贴，包括正常的商业贷款，他都认为是补贴。
22类产品，最早可以追溯到2007年，最近则是在今年一季度，中国为何选择此时上诉WTO，对外经贸大学中国WTO研究院副院长屠新泉给出了理由。
屠新泉：前两年中国对美国发起了WTO争端解决诉讼，上诉机构支持了中方的主张，认为美国反倾销、反补贴执行过程中存在违背WTO规则的做法。但是在这个裁决出来之后，美国并没认真执行这些裁决，继续坚持错误的过去做法，包括在新的反倾销、反补贴调查中仍然采取一些不公平的做法，在这样的背景下，中国商务部发起WTO争端解决诉讼，我认为是非常及时也是非常必要的。
中国向WTO递交诉讼请求后，下面的程序将如何进展？李成钢说，未来案件将有三个重要时间节点。
