专家：分配管制制度不完善 多劳不多得少劳不少得

　　解决收入分配差距问题难点不少

　　记者：可以说，收入分配差距问题由来已久，党和政府也为此作了巨大努力，那么您认为解决这一问题，其难点在哪里？

　　陈宗胜：收入分配差距是长久以来一直存在的一个问题，对于这个问题，社会各界都极为关注。但这一问题是相当复杂的，其解决的难点在于：一是如何尽快缩小分化明显的城乡差别，多渠道增加农民收入；二是如何推进垄断行业的高收入分配体制改革；三是如何规范和整顿收入分配秩序，消除各种非法非正常收入。

　　曾国安：收入分配领域难以解决的问题表现在各个方面，除了陈宗胜教授上面谈到的几点外，还有一些方面需要引起我们注意，譬如：在当前按劳分配和按要素分配并存的条件下，一方面需要坚持按劳分配和按要素分配制度并存，另一方面又难以确保劳动贡献获得应得的报酬；尽管在分配中必须秉持公平的原则，但难点在于怎样厘清什么样的分配是公平的，公平分配如何不与平均分配混同，权利的公平如何不与结果的平均混同；城乡差距、地区差距、行业差距是城乡之间、地区之间、行业之间居民收入差距的经济根源，一方面短期内很难实现城乡、地区和行业之间的均衡发展，另一方面又不能人为地采取平均主义的分配制度；突破行业垄断是解决收入差距问题的基本途径，但基于制度安排和增强民族企业竞争力的需要，许多重要行业的垄断并不会弱化，凭借垄断而获取高收入的格局也就难以改变，等等，这些都是我们在收入分配领域面临的难点。

[责任编辑：吴怡]