反思：新市民为何难以融进城市
采访中，记者调查发现，造成新市民难以真正融入城市的原因，一方面是一些地方政府在征地拆迁安置中，“要地不要人”的急功近利思想，在城市化的过程中搞区别对待，把进城新市民当成负担，忽视了人的城市化问题。另一方面，各种保障不全，相应的服务不到位和管理不科学，政策落实难。在方法手段方面，对新市民也缺乏相应的规划设计和培训教育等。
“要地不要人”是“伪城市化”之根
进城新市民反映较多的是，地方政府为征地拆迁常常把各级干部都动员起来做工作，一旦地征了、房拆了，干部们各自散去，而他们在安置进城后遇到的很多困难，存在“有苦无处说，有怨无人理”的现象。
安徽省池州市梅龙镇去年因建设产业集中区开始征地拆迁。村民倪春生告诉记者，征迁时市里抽调了工作组下来做工作，他是乡村医生，工作组劝他带个头，并承诺后续安置过程中给予优先选房和开诊室方面的帮助。可是等倪春生和其他乡村医生带头配合征迁完成后，他们遇到的一些安置和就业难题便再无人过问。工作组先前的承诺，都打水漂了。
记者了解到，目前，大多数地方在征地拆迁后没有常设机构或固定人员为这些进城新市民服务，解决征地后续和进城之后面临的新问题。这是导致很多矛盾得不到解决，群众上访不断的重要原因。
在湖南、安徽等地采访时，不少已经进城的新市民直言，政府部门征地拆迁时轰轰烈烈，每天都派工作组上门，各级干部也频频露脸，可是一旦协议签了，地拿到手了，干部就不见人影了。殊不知，进城后的新市民在心理和生活上面对的挑战更多，就业、子女上学等问题都需要政府帮助和引导，都需要给予相应的制度帮扶。
“征完了地，还要从头到尾管好人。”一些新市民呼吁，地方政府应该因地制宜，设立专门机构负责处理新市民的利益诉求。
[责任编辑：吴怡]
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