捐赠款的潜在“刺激”
多向外送养一个婴儿，就多一笔捐赠收入，这在客观上刺激着个别福利院设法搜寻婴儿
迈克尔夫妇最终得到了自己的孩子。整个过程下来，他们花费约3万美元，其中约5400美元是给中国的福利院的捐赠款。
从事收养工作的业内人士认为，捐赠款的收取，让这个公益项目有些变味，一些福利院看到经济利润，开始推动这项工作。
南昌市收养中心主任傅月蝉说，捐赠收费是根据《海牙公约》，送养国和收养国之间达成的协议。捐赠款的数额根据儿童的具体情况而定。
正是这笔款项，被质疑是福利院“卖婴”。傅月蝉称，这笔钱其实是补助福利院抚育婴儿的花费。
不过，在《海牙公约》和中国的《收养法》中，并未规定领养人要对送养机构进行捐助或赞助。相反，两项法规都规定了禁止任何人在领养过程中牟利。
以往见诸报端的福利院黑幕也多数跟捐赠款相关。媒体分析认为，多向境外输送一个婴儿，就多一笔收入，这在客观上刺激着个别福利院设法搜寻婴儿。
据《南方都市报》报道，湖南衡阳的福利院曾下达任务：一个职工一年内抱回3个孩子，即算完成当年的工作任务，工资可以得到全额发放，年终还有奖金。
另外，还有媒体报道，福利院给送婴人报酬，后来逐渐发展成个别福利院通过一些人贩子“收购”，甚至多家福利院对婴儿展开争夺，让价格上涨。
“我们根本看不到钱。”对于这些事件，南昌市福利院书记谭明珠称不可思议。
5月24日，谭明珠说，福利院每项收入和支出都是通过市财政专属账号，收支两条线，捐赠款实际上不会直接到福利院手中。
但业内人士称，一些贫困地区的地方政府很看重这笔捐赠款。送养婴儿多的话，捐赠收入对于地方财政来说会是一笔巨款。个别地方政府会鼓励福利院增加送养儿童数量。
上述业内人士认为，35000元人民币捐赠款正是福利院送养弃婴的动力。这名业内人士称，如今国家调高弃婴的抚育标准，在福利院抚养的儿童，每月有财政拨款1000元。“如果领养费用下降，福利院宁可自己养。”
事实上，对于捐赠款，民政部很早就有明确规定。2000年12月31日《民政部关于进一步加强涉外送养工作的通知》指出：“严禁把涉外送养工作当作‘创收’和‘扶贫’手段，不得以涉外送养捐赠款替代政府划拨给社会福利机构的事业费。”
[责任编辑：吴怡]
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