北京求解“堵城”之困 市民回应热烈

　　看来，征求意见，既是集思广益、民主决策，也是寻求理解、疏解情绪的过程。这次征求意见方案中，实施限行规定，加强进京车辆管理，减少高峰时段中心城交通流量，必要时实施重点交通拥堵路段高峰时段机动车单双号行驶，提高停车费等多个方面限制措施最引人关注。要实现“防止恶化，局部改善”的效果，离不开约束性措施。

　　引发“大堵车”，直接的原因就是车多，在北京，“四高四低”尤为突出：

　　北京机动车总量高，明年上半年将突破500万辆；增量高，近5年的增量，接近前50年保有总量。今年上半年，新增机动车34.5万辆。2009年，净增51.5万辆，几乎与香港的保有总量相当；增速高，机动车保有量从300万辆到400万辆，北京只用了2年7个月，而东京用了12年；用车频率高出行集中度高，北京逾七成小客车集中在五环内，核心区小客车出行比例34.8%，是纽约核心区的2倍多。小客车日均行驶45公里，是东京的2倍多。

　　“四高”现象背后是“四低”——机动车购买门槛低、使用成本低、市民绿色出行意识低、替代出行方式的服务水平低。而且，公车的使用频率高于私家车，过多过频地占用了有限的道路资源。

　　北京交通发展研究中心主任郭继孚表示，按照目前机动车日均净增量测算，到2015年，北京拥堵指数将在9.5以上，高峰期间路网平均车速不到15公里/小时，低于人们可以承受的极限。换句话说，2015年北京日常平均车速，还不及现在最拥堵一天的车速。

　　不采用经济杠杆、行政手段、法律措施进行调控，任其发展，北京交通可能不是堵，而是瘫的问题。

　　中期措施

　　公交优先，方便舒适，何时梦想成真？

　　这次北京治堵方案的另一个目标是：提高公共交通出行比例，到2015年，使中心城公共交通出行比例达到50%。刚刚公布的北京“十二五”规划建议明确，坚持公交优先的方针，建设公交城市。

[责任编辑：吴怡]