过去，少数热心人士也曾遭遇捐献无门。统计显示，截至2009年6月底，全国各地红十字会累计登记捐献遗体6.78万人，他们大多是公务员、医务工作者，其中实现捐献意愿的仅0.84万人。
“缺乏相关的法规是关键。”浙江省卫生厅医政处副处长张萍萍说，2007年5月国务院颁布实施《人体器官移植条例》，明确提出“国家建立人体器官移植工作体系”的目标，标志着中国器官移植事业正进入一个规范发展的关键时期，但其中未涉及捐献体系如何建立和操作等具体事项。
人体器官捐献系统的建立，将有望对这一行业进行有效规范。黄洁夫表示，中国每年因交通事故、脑血管病、脑肿瘤等死亡的很多，但是大多数遗体没有对其器官进行捐献，黄洁夫表示，只要其中有1／10或者1／20的遗体进行了捐献，就能满足器官移植的需求，而且移植费用也会大大降低。而这将大大减少对身体健康造成不良影响的活体捐献，以及非法的器官买卖现象。(记者 张乐)
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