“官本位”思想被撬动
王敏认为,这次改革首先是为了打破长期以来公务员管理体制“大一统”的模式,让不同岗位的公务员获得明确的发展目标。也为“精兵简政”提供人事制度支持,改变了以往通过增设机构来增加职数,解决干部待遇问题的普遍现象。
深圳市公安局网络警察支队副局长林长平说,打破了“天花板”,深圳公安系统基本遏制了增设机构的冲动。深圳公务员分类管理改革得到了基层公务员的普遍支持和认同,他们对自己的职业生涯充满信心。刘伟森认为,公务员改革有三点好处,一是工作更加专业化,二是发展空间更大,三是公平竞争的机会更多。他说:“无论是晋升还是退出,路都比以前更开阔,我们可以更专心研究自己的行政执法业务。”专家认为,新的管理制度对公务员的影响可以用四句话来概括:前途明了、路子宽了、步子稳了、要求高了。
“分类管理改革的第一步解决了基层公务员职业发展的‘天花板’问题,接下来要加大竞争性选拔领导干部的力度。同时,我们将对综合管理类非领导职位适当细化分类,建立综合管理类非领导公务员多元化的职业发展通道。”王敏说。
此外,建立分类考核办法也是公务员制度改革的工作重点,突出考核结果在职级待遇晋升方面的重要作用,避免形成新的“大锅饭”局面。“如果变成‘齐步走’,熬到年头我就上,这和改革的初衷是背道而驰的,实际上仍无法调动大家的积极性。所以在打破职数限制之后,我们要落实相关的配套制度,通过考核实行差异化竞争机制。”林长平这样说。
尽管深圳公务员改革仍有一些问题待解决,但其破冰意义值得肯定。腾讯网网民“玄铁剑”评价说:“深圳公务员改革让人欣喜地看到,纠缠中国两千多年的‘官本位’思想已经开始被撬动。”(半月谈网记者黄浩苑)
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