中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王德文认为，从基础养老金的概念就可以看出，政府提供的是一种基本保障，这是新农保的基本性。
同时，我国城市居民养老保险制度已经比较完善，但是农村居民养老一直处于制度缺失状态，现在建立了这项制度，使农民可以和城市居民一样享受社会养老保险，享受到公共财政的阳光，这体现了新农保的公平性。
中央政府提出，对年满60岁的农民，只要其符合参保条件的子女参保缴费，就可以直接享受最低标准的基础养老金。
王德文表示，这就意味着过了这一年龄门槛，不分天南地北，不分男女，农村老年人都可以直接享受到最低标准的基础养老金，这体现了新农保的普惠性。
人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在22日召开的新闻发布会上透露，全国27个省区320个新农保首批试点县和4个直辖市的试点方案工作全面启动并开始发放基础养老金。
根据中央部署，新农保到2020年前基本实现全覆盖。
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