于今：期待区域发展观在两岸结出硕果

　　第三个阶段是20世纪80年代中期到20世纪末。台湾的产业转移开始于20世纪60年代，制造业开始向大城市的周边移动，进入20世纪80年代以来，产业转移的范围也更大，于是台湾同亚太地区尤其是中国大陆的联系更加紧密了。此时，台湾放宽了对外投资和外汇的政策，通过投资促进、贸易拓销等方式加强同亚太地区的经济联系，使台湾出口贸易和对外投资的中心从美国转移到了亚洲。此时，台湾和周边的区域合作关系也在发生变化。台湾开始从资本净流入地变为了资本净输出地，从原来的商品输出也开始逐渐变为商品、技术和劳务同时多元输出。台湾不仅实现了本土产业的升级换代，更改变了其劳动密集型加工基地的角色，成了技术密集型加工出口基地。

　　第四阶段就是新世纪以来，台湾同大陆的经济协作更加深化，两岸经贸成了支撑经济成长的重要动力。在2002年台商投资大陆资本已经占到同期台湾对外直接投资总额的67%，大陆成了台商投资的首选地。同年，大陆取代美国成为台湾最大的出口市场，后来又成了美国最大的贸易伙伴。

　　从区域经济的合作来看，台湾和大陆在产业转移、承接互动中已经建立了垂直分工为主、水平分工为辅的发展格局。依托这种格局，台湾摆脱传统代工制造的模式，培植自有技术能力，成为全球高附加值产品的生产和供应中心；同时，中国大陆也有效地利用了台湾的资本，促进了自身制造业的发展。

　　福建省在利用承接台商投资中过程中迅速发展，在内陆省份中与台湾省的区域经济合作也最为密切。早在2004年，发展海峡西岸经济区就已经被福建省提出来。在2006年，支持“海峡西岸”经济发展的字样出现在《政府工作报告》和“十一五”规划纲要中，计划通过10—15年的努力，海峡西岸将形成规模产业群、港口群、城市群，成为中国经济发展的发达区域，成为服务祖国统一大业的前沿平台。

　　中共十七大报告中指出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。这是海峡西岸经济区建设首次被写入中共党代会报告。2009年，《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》经国务院批复。经济区以福建为主体涵盖浙江、广东、江西3省的部分地区，人口约为6000万人至8000万人，预计建成后的经济区年经济规模在17000亿元以上。它面对台湾，毗邻台湾海峡，地处海峡西岸，是一个肩任促进祖国统一大业历史使命的特殊地域经济综合体，因此海峡西岸经济区的建设有着重要的意义。

　　2008年，国民党重新执政之后，两岸在贸易与投资（包括货物贸易、服务贸易、投资）、经济合作（包括知识产权保护、金融合作、产业合作等）以及机构安排、争端解决等重大问题达成重要共识，双方在区域经济合作都有了实质性进展。

　　中共十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调促进区域经济发展，提出和推动了许多全新的区域经济发展观，比如一带一路、亚洲基础设施投资银行、自由贸易试验区、京津冀协调发展战略、长江经济带、新型城镇化战略等等，这些区域发展观为传统区域发展和开放型经济新体制的理论和实践赋予了全新的内涵，注入了鲜活的动力。尤其“一带一路”、“亚洲基础设施投资银行”，大开大阖，打破了单纯的行政区划甚至国界限制，把区域经济规划扩大到跨省、跨区域、跨国界，使生产要素摆脱行政区划和国家束缚，在更大的空间内进行流动和组合。