杨平：柯建铭“冻独”提议遭围剿说明了什么
然而，在党内基本教义派的监督和压力下，任何抵触“台独”立场的风吹草动都可能演变成重大的政治风波。谢长廷以“中华民国宪法”为依归，相继提出“宪法各表”、“宪法一中”、“宪法共识”等论述，结果被批得焦头烂额，被指责是违背党的基本立场，“台独”立场不鲜明，“台独”势力曾扬言在选举中还以颜色，用选票教训谢长廷及其子弟兵。民进党中央不得不急忙灭火，称是谢“个人意见”，将之束之高阁。这次面对柯建铭“冻结‘台独’党纲”的提议，民进党中央以“柯建铭个人意见，非民进党共识”为由缓颊；苏贞昌强调“台独”党纲没有冻结不冻结的问题，声称民进党一路走来，每个阶段的主张都本于“主权在民”，“台湾前途决议文”确认“台湾已是主权独立的国家”，未来任何现状的变更，都要由两千三百万人以“公民投票”来决定。一切又回到原点，这说明民进党仍紧抱“台独”神主牌不放。
民进党大陆政策调整极其艰困。柯建铭提出冻结“台独”党纲，主要目的是为改善与大陆关系营造气氛，为该党的大陆政策调整创造条件。然而，在党内基本教义派的反弹下，民进党中央抱着“台独”神主牌不放，一切回到原点。这彰显民进党的大陆政策调整将极其艰困。
民进党的路线转型，已经说了多少年，调整大陆政策、改善两岸关系，多次在党内进行讨论，甚至几度准备调整大陆政策，最终是功亏一篑，不了了之。2013年，民进党举行9场“华山会议”，重点讨论党的大陆政策，一直是在空扯皮，华而不实、议而不决，没有实质成果。在这最后即将作出结论的关头，柯建铭好不容易有一个较为大胆的提议——“冻结‘台独’党纲”，如果能够顺利达成，无疑有利于增进民进党与大陆间的互信，为双方的交流奠定初步的基础，为该党调整大陆政策、改善与大陆关系创造良好的条件。
然而，柯的提议一如既往，遭到党内围剿，被扼杀于摇蓝中，民进党依然紧抱“台独”神主牌不放，无疑使得民进党大陆政策调整进退失据、极其困难，可以预料，民进党未来大陆政策的检讨、调整，将一如既往，流于形式，难有亮点，只能作些不痛不痒的表面文章，“华山会议”难以做出实质结论。谢长廷近日也坦称，希望民进党的两岸论述有重大改变，确实有困难。（杨平，作者系江苏省台湾问题研究中心研究员）
