严安林：民进党两岸政策的“变”与“不变”
二、民进党两岸政策的“不变”
特别需要指出的是，民进党的两岸政策还有许多根本没有发生变化的实质。主要表现在：
其一：民进党的“台独”理念和政策立场没有变化。民进党迄今没有放弃1991年通过的“‘台独’党纲”，也没有宣布放弃2007年由全代会通过的“正常国家决议文”，尽管苏贞昌等声称按照1999年通过的“台湾前途决议文”精神，但实际上，“台湾前途决议文”的本质还是追求“台湾独立”。民进党这一所谓道德神主牌迄今依然是党内的主流。因此，民进党内部依然不称对岸是“中国大陆”或者大陆，而是称“中国”，如“中国事务部”。
其二：主张调整民进党两岸政策的依然只是民进党内的“非主流”。即使谢长廷等多次在推动民进党两岸政策调整，主张回归“宪法”，但不仅民进党内部的“独派”依然强力反对，而且民进党主席苏贞昌等党内主流派也是不愿意放弃“台独”目标，依然视“台独”为党内的核心价值。
其三：民进党依然视两岸关系为“异己”关系。两岸关系虽然存在特殊性，但两岸关系不是“国与国”的关系，而是“一家人”的关系，这是检验民进党是否放弃“台独”目标与“台独”政策的试金石。民进党不少政治人物至今不认同自己是中国人，对待大陆也多抱持敌对的态度。
其四：民进党两岸政策的本质没有变化。民进党内部有若干人对大陆的看法开始变得客观和务实，也愿意与大陆进行交流，但民进党作为一个政党，其两岸政策迄今没有发生本质的变化，如果说已经出现了若干些微的变化，应该也是表面的多，实质的少；策略性成分大，本质性成分小；民进党人士与大陆的交流，也是民进党内部部分人士的所作所为，而不是民进党的政党所为。
民进党作为一个政党，迄今没有能够开启与大陆，特别是共产党的党际交流，民进党也没有能够表现出有能力处理两岸关系，没有表现出能够推动两岸关系的和平发展，没有能够表现出有能力为台湾民众谋福祉。这大概也就是为何国民党的支持度尽管不是太高，但是民进党的政党支持度依然低于国民党的重要原因。（严安林：上海国际问题研究院院长助理兼台港澳研究所执行所长）
