石正方：投保协议签署 两岸制度化协商再进一程

　　其二，作为两岸ECFA后续协商的重大成果，《海峡两岸投资保护和促进协议》的签署，意味着两会协商卓有成效，两岸经贸制度化稳步推进，不断向纵深发展。　

　　两岸洽签投保协议是在第五次陈江会时提出，拟在第六次陈江会达成的议题，但由于两岸投保协议牵涉的内容庞杂，涉及的制度设计要求系统性、严谨性，两岸在双方利益诉求和意识形态坚持等方面一时难以达成共识，使得其签署一延再延。但在此进程中，两岸协商秉持认真负责的态度，求实务实的精神，不断稳步向前推进，值得肯定。如今，经过多轮磋商，作为ECFA后续协商重要内容之一的两岸投保协议终获签署，表明两岸经贸协商进入“深水区”之后，每一项协议的洽签都需要艰苦卓绝的努力，接下来的服务贸易、货物贸易及ECFA争端解决机制协商也会历尽艰辛。但应坚信的是，只要两岸秉持合作双赢的信念和积极、善意的能动沟通，两岸经贸的制度化协商终会顺应两岸经济关系发展的大趋势，不断取得新成果。　

　　事实上，两岸协商一路行来，越来越理性务实。这不仅体现在议题协商过程，更体现在对所签署协议执行情况的即时跟踪检讨。如两岸经合会即为配合ECFA早期收获的执行和后续协商的推进而的成立的。两岸投保协议也将建立双方联系平台及相关协处机制，以有效执行协议，强化对双方投资人的服务。　

　　其三，《海峡两岸投资保护和促进协议》的签署，对于两岸关系和平发展和ECFA后续协商的推进具有指标性意义。　

　　自2008年5月马英九当局执政以来，两岸关系朝向和平发展的轨道迈进，两岸两会已历八次协商，共签署包括两岸投保协议在内的18项协议，推动两岸经贸制度化协商不断向纵深发展。可以说，两岸两会协商的卓有成效离不开两岸关系和平发展大局的保障，试想没有“九二共识”基础上的两岸关系利好，就不会有两会恢复协商，更不敢企及达成“大三通”、“ECFA”等丰硕的协商成果。两岸投保协议能够在经历两年艰难协商历程后成功签署，体现了两岸对于推进ECFA后续协商，促进两岸经济深化合作的倾力作为和乐观期待。仅就第八次陈江会在台北举行，一贯“逢中必反”民进党放弃抵抗而言，就足以说明两岸交流深得民心，两岸两会制度化、常态化协商深得民心。　

　　两岸投保协议的成功签署，从ECFA后续协商的推进来看，也具有积极的指标意义，表明两岸经贸及其他社会文化等多元领域的深化合作符合两岸和平发展的潮流，两岸协商议题虽将更加复杂和艰辛，但前景是可期的。（石正方 厦门大学台湾研究院经济所所长、副教授）