亚太战略平衡：五大重点
现在，我们来一一具体分析：美国实现亚太新战略平衡的基础是加强与军事同盟国的合作关系，这既是传统遗留下来的战略资产，同时也是美国遏制军事崛起中的中国的战略需要。为实现这一点，美军今后的具体做法是：在并不一定增加驻军人数但一定要调整美军基地的前提下，逐渐扩大在亚太地区的军事存在。例如，在澳洲的达尔文基地部署海军陆战队、在新加坡部署滨海战斗舰和协助菲律宾特种部队提升特种作战能力等等，都是在这一地区建立新的战略平衡的具体做法。
当然，从美国的角度来看，中国军力的日益快速崛起，是“威胁”美国在亚太建立战略平衡的最大潜在威胁。但从美国外交层面说，强大的中国和在国际政治舞台上的影响力，却又是美国继续保持其在解决复杂、敏感的全球或地区热点问题上发挥影响力的合作对象。正如美军参谋长联席会议主席邓普西所说，美军战略重点转向亚太地区也不一定意味着“美国决意要遏制中国的崛起”，美国的努力是要避免出现“修昔底德陷阱”（这里意指中美两大强国应避免爆发战争）。
尽管美国的意愿是好的，但中美两军却因美国对台售武等原因而不断出现“机械性和重复性”摩擦，两军战略关系也时常受两国意识形态对峙影响，因此，美军对华政策毫无疑问仍将坚持“围堵与遏制”双重战略，防止出现地区战略失衡。
从上任国防部长盖茨到这任的帕内塔，美国对印度和越南表现出了越来越浓厚的战略兴趣。帕内塔在参加完6月3日的“香格里拉对话”会后，随即到印度和越南访问也再次证明了这点。美国五角大楼对印度的评价是：这是一个地区民主大国和经济大国，其军力发展对维护地区稳定能起到关键性作用。同样，无论是对印度、越南、新加坡、印尼或菲律宾的支持，美军似乎毫无掩饰地展现了对中国南海安全局势的担忧，也试图通过对海洋国家的军事帮助向中国发出了这样的讯号：维持现状和保持战略冷静，是美军对中国的最直接忠告。
在朝鲜半岛实现新的战略平衡，战略和技术上都并不太复杂，但“中国因素”却让美军从未掩饰过对朝鲜半岛安全局势的担忧，而现在，由于平壤不断叫嚣发动特别战争行动和随时进行第三次核爆炸试验，这令美国难以遮掩战争焦虑。洛克利尔就说：“如果有任何情况让我晚上无法入睡，那就是（朝鲜）这个特定的情况。我们必须保证尽可能地维持半岛的安全稳定。”为此，美军通过与韩军频繁、大规模的军事演习，试图以武力震慑让平壤切身感受并非只有他们才最注重战争，而在必要时，用“战争制止战争”也并非只是理论空谈。
网络安全是近来美国谈论最多的安全话题之一。为应对网络安全威胁日益加重，美军从国防预算中拿出近四分之一经费加强网络防御体系建设。最新的动作就是，太平洋司令部网络部与美国战略司令部、美国网络司令部“三部协调联动”，不仅在技术、情报、指令、预防和攻击上完全配合，而且在策略制定与战术运用方面，也做到完全协调一致，必要时“三部”还将与亚太主要盟国进行网络支持联动，打赢涵盖更为广阔、驱动更为快捷、延展更为自由、操作更为便利的“网络战役”。正如邓普西在今年4月份为美军迎接新型作战要求而撰写的《任务命令白皮书》中所指出的那样：“最重要的是，在《联合部队2020》中，每个层级的指挥人员都必须为通行的操作系统有所贡献，实现在行动过程中及情况有所变化时的‘共同创造’局面。”而邓普西始终坚持认为，“外空及网络”对美国安全的威胁正逐渐加大，美国必须迅速做出反应以消除这种威胁。战略调整的原因：财困和新安全形势
毫无疑问，美国五角大楼正在全面地、大力度地调整国防政策。最主要的原因有四个：
第一，历时十多年的两场战争消耗了美国大量人力、财力，也在很大程度上影响了美国经济发展，是当前美国经济陷于长期萧条的主要成因之一。这既是说，美国确实因财力衰减而无力继续坚持“同时打赢两场战争”的战略，所谓“国力不济，奈何为之”即如此。从6月2日美国防长帕内塔在“香格里拉对话”会上演讲的题目《紧缩年代中的美国国防政策》，可见一斑。
第二，美国军事战略并非独立于美国政府政策之外，其转变主要还是为了配合美国整体外交策略的转变。这主要体现在两个方面：其一，美国外交政策转变始于奥巴马上台之初的2009年年初，奥巴马政府主张美国与世界各国“共同分担国际责任”，所谓“美国不可能单独解决所有国际问题，而国际问题的解决也离不开美国”。在去年2月发表的美军参谋长联席会议军事战略报告中特别强调了“美军战略必须符合并与其他美国各项政策一同完成美国政府的承诺”这一点；其二，美国的外交重心已经转移至亚太地区，面对中国的崛起、朝鲜半岛和南海局势日益敏感，美国需要调整其在亚太地区的军事战略。在去年6月初在新加坡举行的“香格里拉对话”会上，盖茨已经就美国军事重返亚太作了详细阐述。
第三，“新干预主义”模式的成功，让美国能有机会实施战略收缩，在借他人之力完成美国的政治目的同时，集中资源用于其它更迫切需要的领域。
第四，美国需要集中精力、财力规划未来可能出现的挑战，重点是如何应对中国、俄罗斯这些“正处在战略十字路口”的新兴大国；同时，也有必要坚持长久不懈地打赢反恐怖袭击战争。美军的战略重点已经不在于如何进行大规模地面战斗，而在于研发更先进的电子网络战、无人空间战和远程遥距战技术，以及作战部队向小单位、高效率和分散行动方面转化。
