拉丹之死:反恐战争结束的开始?

时间:2011-05-04 13:40   来源:新华国际

  美或调整反恐战略

  【美国《世界政治评论》网站5月2日文章】题:本·拉丹之死:反恐战争结束的开始(作者美国安全研究所资深研究员迈克尔·科恩)

  本·拉丹的死代表着一个人迟来的生命终结,与此同时,他的死对美国外交政策长远轨迹的影响有可能更为深远:随着本·拉丹逝去,“全球反恐战争”也终结了。但这并不意味着想要杀死美国人和其他西方人的恐怖分子不复存在,也不意味着“基地”组织会在一夜间消失。

  不过,本·拉丹之死确实意味着,恐怖主义在过去10 年美国外交政策讨论中所发挥的夸张作用终于要走到尽头了。不管怎样,本·拉丹是对美国恐怖威胁的代表人物。只要他逍遥法外,不仅在美国人民看来反恐战争仍未结束,而且恐怖威胁也就真实存在。随着他的死亡,曾经在可怕的10年时间里束缚这个国家的有关恐怖主义的描述受到极为重大乃至致命的打击。

  回首过去,多年来, “基地”组织和恐怖主义威胁的性质在美国一直被显著夸大。在美国人民面前,它被描绘为对这个国家及其自由实实在在的威胁,并被用来证明对伊拉克发动灾难性战争的合理性。

  这些行动是对9·11恐怖袭击事件噩梦般的夸张反应。回首过去,人们简直难以相信美国竟让自己在这么大程度上被对未来可能发生的事情的恐惧所支配。回首过去,我们认识到“基地”组织的威胁与美国作出的反应是完全不匹配的。然而,由于对9·11袭击事件的政治化反应,由于恐怖主义被美国民选领导人描绘成实实在在的威胁,在恐怖主义及其对美国国家安全的实际威胁上,人们难以进行更加成熟的对话。

  本· 拉丹之死为改写这种说法并最终调整美国对恐怖主义的反应提供了机会。它为奥巴马总统在恰当的国家安全形势下讨论恐怖网络的威胁提供了机会。它有可能会消除在这个问题上进行政治煽动的有效性。也许,更为重要是,它使得奥巴马总统在逐渐结束阿富汗战争、改变美国与巴基斯坦的关系以及终止与反恐战争有关的有害公民自由行为方面具有更大的灵活性。奥巴马是否会利用其政治机会来这样做,人们拭目以待。

  这一切并不意味着恐怖主义戛然而止。不过,本·拉丹的死可能催生新的政治局面,使得美国不再被恐怖主义牢牢控制。随着本·拉丹的死亡,美国摆脱恐怖主义困扰绝无仅有的机会出现了。

编辑:张洁

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