在欧洲部署陆基中段拦截系统应对伊朗导弹威胁
俄罗斯长期以来一直强烈反对美国的欧洲反导计划。2000年共和党的小布什当选为美国总统后，大力推进反导系统的发展。2004年美国正式开始部署3级固体火箭的GBI洲际导弹拦截弹后，2005年美国策划在东欧部署反导系统，主要包括部署在捷克的一部EMR雷达和部署在波兰的10枚2级版GBI拦截弹，此外还有部署在土耳其的FBX雷达。
布什的东欧反导系统基本使用成熟技术，欧洲中段雷达(EMR)由陆基雷达原型(GBR-P)改进而来。GBR-P自1998年以来就部署在夸贾林环礁靶场，在海基X波段雷达(SBX)投入使用前，作为NMD/GMD系统测试的核心火控雷达用于拦截测试。EMR将使用夸贾林的这部GBR-P雷达，拆除后运抵捷克部署，EMR对典型探测目标有效探测距离高达2000千米，可用于来袭弹道导弹的探测跟踪，拦截弹的火控和拦截效果评估。
2级GBI拦截弹改动也不大，就是正式部署的3级GBI去掉了第三级固体火箭发动机，在加速能力上比3级GBI略快，最大速度有所降低，但仍有洲际导弹拦截能力。FBX雷达则基于THAAD成熟的AN/TPY-2雷达，典型探测距离1000千米，虽然探测能力远不如EMR，但可以通过C-17运输机机动部署，本身作为前出的探测雷达用于弹道导弹的上升段探测。小布什的东欧反导系统预计2015至2017年全面形成战斗力，美国宣布此举是为了保护美国本土和欧洲盟国免遭伊朗远程弹道导弹的袭击。
实质上是对付俄罗斯洲际导弹
毫无疑问，面对导弹技术落后的伊朗，性能强大的GBI可以实现有效的拦截，伊朗当时尚无中远程导弹，更不要说射程覆盖美国的洲际导弹。尽管美国辩称东欧反导是针对伊朗，美国弹道导弹防御局(MDA)甚至特意发布报告，指出东欧部署的2级版GBI无力拦截俄罗斯的洲际导弹，但这一说法受到广泛质疑。即使美国MIT大学的Postol教授，分析后也指出MDA的拦截模型中故意调低了2级GBI的速度并提高了俄罗斯洲际导弹的速度，实际上2级GBI速度可到7.7千米/秒以上，仍可有效拦截俄罗斯射向美国的洲际导弹。
中国国内学者吴日强建模分析后也得出这一结论，不过他的研究指出波兰部署的2级GBI拦截俄罗斯的洲际导弹，拦截点和美国阿拉斯加部署的GBI相距很近，东欧部署并没有增加反导层次。GBI部署在东欧还是阿拉斯加，效果基本一致，但如果美国部署具备高加速性能的KEI，则会实现对俄罗斯洲际导弹的分层拦截。
东欧反导计划的GBI拦截弹对俄罗斯的洲际导弹构成了威胁，但却是以防御伊朗为名义部署的，颇有项庄舞剑志在沛公的意图。其实这一幕并不陌生，美国20世纪60年代研制的哨兵系统，号称针对红色中国未来的洲际导弹威胁，自称有限的洲际导弹防御。可是中国直到30年后才开始装备射程覆盖美国的洲际导弹，而美国数年后新当选的尼克松就将哨兵系统改名为卫兵系统，试图全面防御苏联核导弹威胁，利用技术优势展开反导竞赛，最终迫使苏联签订了反导条约。
