国务卿克里惹火上身

　　此轮巴以和谈失败，最伤脑筋的人可能就是美国国务卿克里了。克里原本希望将推动巴以和谈作为其任内的主要“政绩”，美国总统奥巴马也很想借推动中东和平进程在美国外交史上“青史留名”，一如他们的前辈卡特和克林顿。

　　为了促成此轮和谈，克里不可谓不勤勉。克里与巴勒斯坦总统阿巴斯举行了34次会谈，与内塔尼亚胡更是会见了60多次。但是，克里不仅没有得到预期的结果，还差点因为说错话而惹火上身。

　　近日，美国媒体曝出在3月25日召开的一次闭门会议上，克里发表言论称，如果巴以和谈失败，以色列将可能发展成为一个种族隔离的国家。在美国的国内环境中，克里的这番言论显然会被认为是“政治不正确”的，因而立刻招来一片抨击，许多犹太人团体对克里的“种族隔离”表述表示“令人震惊和深深失望”。

　　克里因为一句对以色列的不当言论而被群起攻之，从一个侧面反映出美国制定中东外交政策时的“阿喀琉斯之踵”——美国总统和国会议员们不得不向国内势力强大的亲以色列游说团体妥协，因为他们的势力可以影响选举结果。这也是美国难以在巴以问题上向以色列施加过分压力的原因之一。

　　和平进程未来不容乐观

　　此轮和谈失败后，巴以关系的未来将何去何从？有分析认为，巴以双方的分化可能比和谈前更为严重。

　　以色列指责巴勒斯坦的内部和解逼停了和谈。而巴勒斯坦首席谈判代表埃雷卡特则指责以色列“从未给过和谈一丝成功的希望”。埃雷卡特在《时代》周刊撰文指出：“事实很简单，以色列拒绝真诚谈判。因为只要维持现状对以色列是有利的，以色列就不会对巴以问题的解决方案感兴趣。”

　　事实上，巴以双方都面临着来自其国内和国际的双重压力。

　　以色列方面，在国内，内塔尼亚胡政府中的多名核心内阁成员，都是巴勒斯坦独立建国的激烈反对者。还有分析认为，由于和谈失败，以色列国内恐将面临第三次“因提法达”（意指巴勒斯坦人武装起义）爆发的威胁。在国际上，以色列则面临来自美国和欧盟的压力。有分析家认为，内塔尼亚胡之所以同意参加和谈，并不是因为他对和谈结果有什么预期，而是因为他想要缓解美国和欧盟对其施加的压力。此前，欧盟于2013年6月宣布，将停止批准给以色列团体的研究补助金等资助，以此作为对以色列在约旦河西岸修建定居点的制裁。另外，随着巴勒斯坦“入联”进程的推进，有分析称，由于以色列在乌克兰问题上的中立立场，美国在联合国将可能不会像以往一样继续坚定地支持以色列。

　　阿巴斯同样面临来自国内外的压力。在国内方面，一个普遍的疑虑是，法塔赫和哈马斯能在何种程度上达成一致？阿巴斯能否真如他所言可以将与哈马斯组建的联合政府置于他主导的政治框架之下？毕竟哈马斯坚持“永远不会承认以色列”的立场。在国际方面，巴勒斯坦面临失去美国援助以及被以色列制裁的危险。据报道，4月29日，美国国务卿助理安妮·帕特森在众议院听证会上表示，除非包含哈马斯势力的巴勒斯坦政府接受“摒弃暴力”、“承认过去达成的协议”、“承认以色列的生存权”等条件，否则，美国政府不会对其施以任何金援。据悉，美国原拟于2015年向巴勒斯坦权力机构、约旦河西岸和加沙地带提供价值超过4.4亿美元的直接双边援助，如果美国停止对巴勒斯坦的援助，巴勒斯坦政府的运作很可能无以为继。另外，以色列方面也宣布将对巴勒斯坦实施经济制裁。（记者 陈婧）