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李伟（中国现代国际关系研究院研究员）：
美国反恐战略近年来进行了重要调整，一是加强本土的防御措施，着重通过情报等手段，严防国际恐怖势力袭击美国本土的图谋，同时防范本土内潜在的个体恐怖威胁；二是在海外反恐行动中，与布什政府时期动用大规模地面军事力量的做法不同，奥巴马政府更倾向于实施针对性极强的特种打击。今年5月，本·拉登被击毙以及此次“基地”组织二号人物拉赫曼被打死，都是这一思路调整的重要体现。
今年6月29日，美国政府公布新的国家反恐战略。该战略既是对“9·11”以来美国10年反恐作战的全面总结，也是针对近期全球恐怖形势变化所做的最新调整。其中，“手术刀”式的特种打击被确定为美国反恐战略新思维中的重要手段之一。目前，在也门、阿富汗和巴基斯坦等70多个国家及地区都有美国反恐特种作战的特征或迹象。与以往大规模地面军事行动相比，特种作战具有“高度精确”、“节约成本”、“减少负面舆论”等特征，可以较大程度地降低美国政府的财政压力，也可减少同相关国家的外交矛盾。
不过，从长远来看，单纯击毙恐怖组织头目并不能从根本上遏制恐怖主义活动的蔓延。就在本·拉登被击毙后的几个月时间里，也门、利比亚和阿尔及利亚等国境内的恐怖主义势力呈现出迅速发展和向周边地区扩散的趋势。因此，美国也需要认清在反恐行动中运用特种打击这一方式所存在的局限性。 （记者牟宗琮、王恬）
