呵护来之不易的楼市回暖

时间:2012-07-10 09:33   来源:中国网

  目前的房地产调控可以说是一种无区别对待政策,即对房地产开发商实施严厉的信贷政策,并且对购房者施以重税。这种大棒政策确实在短时间内将房价的上升势头打压了下去,一线城市的楼房交易量也曾罕见地出现了增长停滞或萎缩。然而这种治标不治本的方法遗留下来的问题也十分明显,购房者的刚性需求依然强烈。观察此轮楼市调控的效果,可以发现住房的价格并未降多少,购不起房子的人还是无力购买,而且购房者的负担加重,住房与土地成交量的低迷不利于经济的复苏,所有的弊端一览无余。以地方政府推动政策微调为契机,中央应该重新审视调控政策。对于不同的群体,应该进行有区别的对待,而不是简单地无差异化处理。

  房价过高,会使年轻人的生存压力骤增,影响其工作积极性。更由于年轻人是一个国家创新的主要力量,他们的工作态度与工作绩效,深深影响着创新型国家的建设。目前的调控方式限制了年轻人群体购房的手段,房价与收入比偏高也使得购房成了一笔沉重的负担。政策的制定者必须考虑到年轻人购房的刚性需求,在进行政策的修订时应该给予初次购房者更大的优惠,允许更低的首付款,并且给予低的房贷利率。然而对于已经拥有房产的群体,则要严厉限制他们继续购房。

  在公众眼中,房地产商似乎成为了房价高的罪魁祸首,政府的调控政策也多是针对房地产商设计的。然而,房价高的桎梏却与地方的“土地财政”紧密相连,高房价所带来的收益大多数流向了地方财政。地方政府以卖地来充实财政的做法无疑会对房价的持续增高起到推波助澜的作用,这种涸泽而渔的方式注定不会长久,然而所带来的土地价格攀升却需要我们花费更长的时间去消化。对于房市的调控,需要我们从源头开始治理,首先便需要地方政府摒弃“土地财政”,让他们主要靠发债而不是卖地皮补充财政资金。使地方政府不再积极地参与土地的交易,让利益天平逐渐朝开发商倾斜。

  就如毛泽东所言,革命的首要问题是分清敌我。我们所制定的房市调控政策须分清应该受到制裁的对象,不同收入群体的购房边际成本应体现出明显的差异。政府通过增税的方式抑制楼房的交易,这种“一视同仁”的调控手段无疑是大棒打错了对象,只会使购房者的成本抬高,没有其他作用。目前,我们经常能看到当众多民众还处于一房难求的困境时,开发商却将大笔的资金和土地用于建设高档住宅区和别墅群,这不符合中国的国情。政府应该让利于民,一味地增税只会带来整个市场的无效率,合理的做法应该是鼓励经济适用房的建设,对于初次购买者减税甚至免税;对于高档房和非首次房的购买则施加重税。针对开发商,政府应在资金与政策上对其建造经济适用房提供支持,而对于高档单元楼和别墅的建设则要严厉打压。

  我们期待的调控结果应该是楼房的销售量上升,同时房价出现下降。楼房卖不出去并非我们所愿,房地产市场的低迷对于实体经济是一个重大的创伤,房地产市场的复苏有助于实体经济的复苏。交易量的上升和房价稳中有降的走势,也是开发商和购房者双方都愿看到的。要做到这点,需要我们进一步摒弃“土地财政”,使得开发商购置地皮的成本不再高昂。在让利于开发商的基础之上,使得他们有足够的利润空间降低房价;同时,进一步将开发商引导到经济适用房的建设上,而不是热衷于建造对整体房价拉升作用明显的高档住宅。可喜的是,目前局面正朝着我们期望的方向发展,未来走势如何,我们拭目以待。(谈儒勇 车遵钊 上海财经大学小企业融资研究中心研究员)

编辑:许娜

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